Zülfiye Kaykin

Zülfiye Kaykin (* 21. Dezember 1968 in Denizli, Türkei) ist eine deutsche Politikerin (SPD) und war von Juli 2010 bis September 2013 Staatssekretärin für Integration beim Minister für Arbeit, Integration und Soziales des Landes Nordrhein-Westfalen.

Zülfiye Kaykin wuchs zunächst im türkischen Denizli – unweit der Kreideterrassen von Pamukkale – auf. Ihr Vater arbeitete seit Ende der 1960er Jahre als Stahlarbeiter bei Thyssen in Duisburg-Marxloh. Als Zülfiye Kaykin 9 Jahre alt war, zog ihre Mutter mit ihr und ihren beiden Geschwistern dem Vater nach Deutschland nach.^[1][2][3] In Duisburg besuchte sie zunächst eine spezielle Schulvorbereitungsklasse für ausländische Kinder.^[4] 1985 schloss sie ihre Schulausbildung mit Erreichen der Mittleren Reife an einer Hauptschule ab. Danach absolvierte sie eine Ausbildung zur Einzelhandelskauffrau und war bis 2003 in diesem Beruf tätig, zuletzt als Verkaufsstellenleiterin eines Schuhladens.

Nach zweijähriger Familienzeit war sie von 2005 bis Mai 2010 als hauptamtliche Geschäftsführerin der Begegnungsstätte an der DITIB-Merkez-Moschee in Duisburg-Marxloh tätig.^[5]

Kaykin ist seit 1994 Mitglied der SPD (Ortsverein Duisburg-Röttgersbach). Von 2008 bis Februar 2010 gehörte sie dem SPD-Unterbezirksvorstand Duisburg, von 2011 bis 2013 dem Bundesvorstand der Partei an^[6]. Seit 1999 ist sie Sachkundige Einwohnerin im Jugendhilfeausschuss der Stadt Duisburg. Von 1999 bis 2001 war sie Vorsitzende des Runden Tischs Marxloh. Sie ist Initiatorin des Elternvereins ELIF e. V. und war dessen Vorsitzende von 2000 bis 2003. Von 2001 bis 2002 war sie Mitglied des Vorstands des Duisburger Stadtverbandes der DITIB. Von 2002 bis 2005 war sie Koordinatorin des integrativen Moscheeprojektes Zusammenleben. Außerdem war Kaykin Mitglied der 14. Bundesversammlung.

Vom 16. Juli 2010 bis 10. September 2013 war sie Staatssekretärin für Integration im Ministerium für Arbeit, Integration und Soziales des Landes Nordrhein-Westfalen.^[7][1] Nachdem die Staatsanwaltschaft Duisburg im September 2013 einen Strafbefehl gegen Frau Kaykin beantragt hatte, schlug Ministerpräsidentin Hannelore Kraft – im Einvernehmen mit dem zuständigen Minister Guntram Schneider – dem Kabinett die Entlassung Kaykins aus dem Amt als Staatssekretärin vor. Das Kabinett folgte am 10. September 2013 diesem Vorschlag.^[8]

Einem Bericht des Spiegel zufolge habe eine interne Untersuchung des Ditib in der Marxloher Moschee finanzielle Unregelmäßigkeiten festgestellt, die in den Zeitraum von Kaykins Geschäftsführung fielen. Sowohl Kaykin als auch der Ditib bestritten die Vorwürfe als haltlos und unbegründet.^[9] Nach Kaykins Ausscheiden aus der Begegnungsstätte war die Beratungsstelle mit 230.000 Euro verschuldet.^[10] Am 6. März 2012 leitete die Staatsanwaltschaft Duisburg ein Ermittlungsverfahren gegen Kaykin wegen Anfangsverdachts zu Sozialversicherungsbetrug in der Begegnungsstätte an der Moschee ein.^[11] Die CDU forderte, Kaykin solle ihr Regierungsamt so lange ruhen lassen, bis die Staatsanwaltschaft die Ermittlungen gegen sie abgeschlossen hat.^[10] Laut damaligem NRW-Arbeits- und Integrationsminister Guntram Schneider reichten die bis dato bekannt gewordenen Vorwürfe nicht aus, die Amtsführung der Staatssekretärin einzuschränken oder sie aus ihrem Amt zu entlassen. Kaykin übte deshalb ihr Amt weiterhin aus. Nach Auffassung der Ermittler stehe es „unzweifelhaft“ fest, dass es eine „schwarze Kasse“ unter Kaykins Verantwortung gegeben habe.^[12] Den Ermittlern liegen weitere belastende Aussagen der ehemaligen Buchhalterin von Kaykin, sowie der damaligen Vorstandschefin des Trägervereins der Begegnungsstätte vor, die beide die Existenz der schwarzen Kasse einräumen. Den Aussagen zufolge wurden aus der schwarzen Kasse Aushilfskräfte und Mitarbeiter der Begegnungsstätte an der Steuer vorbei bezahlt. Ein Mitarbeiter habe zudem Sozialhilfe nach SGB II bezogen.^[13] Die Buchhalterin sagte vor der Staatsanwaltschaft aus, dass die Belege für die Schwarzkasse auf Hinweis der Prüfer der türkischen Religionsanstalt DITIB Ende 2009 vernichtet worden seien, weil sonst die Gefahr gedroht habe, dass führende Mitarbeiter der Begegnungsstätte ins Gefängnis hätten gehen müssen.^[13] Am 4. September 2013 gab Hannelore Kraft die Entlassung von Zülfiye Kaykin bekannt.^[14][15] Im März 2014 wurde bekannt, dass Kaykin eine Geldstrafe von 6000 Euro akzeptierte, um sich und ihrer Familie die Belastung einer öffentlichen Hauptverhandlung zu ersparen.^[16]

Kaykin ist Mitglied folgender Organisationen:

• DITIB Bildungs- und Begegnungsstätte e. V.
• DITIB Merkez Moschee Duisburg
• Elterninitiative ELIF e. V.
• Phönix e. V.
• Zebrakids e.V.

• 2004: Preis für Toleranz und Zivilcourage des Bündnisses für Toleranz und Zivilcourage in Duisburg.
• 2007: Bundesverdienstkreuz am Bande für ihren Einsatz um „die Verständigung von Menschen mit unterschiedlicher Herkunft, Religion und Hautfarbe“.

• Website der Landesregierung NRW mit Kurzlebenslauf von Kaykin
• Website der SPD NRW mit Kurzlebenslauf von Kaykin
• Kaykin auf YouTube

1. ↑ ^{a b} Tobias Bolsmann: Kaykin – Krafts umstrittene Frau für Integration. In: Westdeutsche Allgemeine Zeitung, 16. Juli 2010.
2. ↑ Angelika Wölke: Eine Muslima aus Marxloh. In: Westdeutsche Allgemeine Zeitung, 28. April 2010.
3. ↑ Telc August 2011: Zülfiye Kaykin wird Botschafterin für Mehrsprachigkeit und Integration (Memento vom 20. September 2013 im Internet Archive)
4. ↑ Matthias Korfmann: Warum Migranten sich nicht willkommen fühlen. In: Der Westen, 30. Dezember 2010Warum Migranten sich nicht willkommen fühlen (Memento vom 24. Juli 2011 im Internet Archive)
5. ↑ Gregor Herberhold: Kaykin gibt Job bei Ditib in Duisburg auf – und bleibt doch. In: Westdeutsche Allgemeine Zeitung, 27. April 2010.
6. ↑ dpa: Hannelore Kraft will Zülfiye Kaykin entlassen. Nach Strafbefehl gegen NRW-Staatssekretärin. RP Online, 4. September 2013, abgerufen am 18. Dezember 2013. 
7. ↑ Siehe Website der Landesregierung NRW.
8. ↑ Kabinett beschließt Entlassung von Kaykin. In: Die Welt, 10. September 2013.
9. ↑ Krafts Staatssekretärin für Integration unter Druck. In: Spiegel Online. 23. Oktober 2011 (spiegel.de). 
10. ↑ ^{a b} Tobias Blasius, Florentine Dame, David Schraven: Staatsanwalt jagt NRW-Staatssekretärin Kaykin. In: Westdeutsche Allgemeine Zeitung, 12. März 2012.
11. ↑ Florentine Dame, David Schraven: Staatsanwalt ermittelt gegen NRW-Staatssekretärin Kaykin In: Westdeutsche Allgemeine Zeitung, 11. März 2012.
12. ↑ Kristian Frigelj: „Schwarze Kasse belastet Staatssekretärin Kaykin“ In: Die Welt, 16. Januar 2013.
13. ↑ ^{a b} David Schraven: Im Fall Kaykin spricht die Polizei von „schwarzer Kasse“ In: Westdeutsche Allgemeine Zeitung, 5. Dezember 2012.
14. ↑ Yuriko Wahl-Immel: Aus für Zülfiye Kaykin nach Vier-Augen-Gespräch. In: Westdeutsche Zeitung, 4. September 2013.
15. ↑ Jörg Diehl: Kraft entlässt umstrittene NRW-Staatssekretärin. In: Spiegel Online, 4. September 2013.
16. ↑ Zülfiye Kaykin akzeptiert Strafe – Ex-Staatssekretärin zahlt 6000 Euro. In: Bild.de, 17. März 2014.