Verwaltungsgliederung Italiens

Regionen und Provinzen Italiens

Italien ist in 20 Regionen, 14 Metropolitanstädte (italienisch città metropolitane), 80 Provinzen, zwei autonome Provinzen, sechs freie Gemeindekonsortien (it. liberi consorzii comunali) und 7903 Gemeinden untergliedert (Stand: Januar 2020). Regionen, Metropolitanstädte, Provinzen, freie Gemeindekonsortien und Gemeinden sind nach Art. 114 der Italienischen Verfassung als Gebietskörperschaften (Ente territoriale) mit politischer Autonomie und Selbstverwaltungsrechten unterschiedlicher Ausprägung ausgestattet.

Regionen

Die zwanzig Regionen Italiens haben jeweils eine eigene Verfassung, die „Statut“ genannt wird. Sie verfügen über direkt gewählte Regierungen und Volksvertretungen. Letztere haben in Italien die allgemeine Gesetzgebungsbefugnis, soweit sie in einzelnen, von der italienischen Verfassung genannten Bereichen nicht dem Staat vorbehalten ist. Fünf der 20 Regionen werden als „autonom“ bezeichnet und haben mehr Rechte als Regionen mit Normalstatut. Dabei handelt es sich um das Aostatal, Friaul-Julisch Venetien, Sardinien, Sizilien und Trentino-Südtirol. Im Fall der Region Trentino-Südtirol wurden fast alle Befugnisse und Kompetenzen der Region an die beiden autonomen Provinzen Trient und Bozen – Südtirol abgegeben. Die Landtage in Trient und Bozen können zu gemeinsamen Sitzungen zusammenkommen und bilden dann die regionale Volksvertretung. Den Vorsitz in der Region übernehmen die beiden Landeshauptleute abwechselnd.

Die Zentralregierung in Rom und das italienische Parlament können den Regionen zusätzliche Aufgaben übertragen. Soweit italienische Ministerien oder sonstige zentrale Behörden in den Regionen Außenstellen unterhalten, bilden die Regionen auch dezentrale Verwaltungsbezirke des Gesamtstaates.

FlaggeNameitalienischer NameHauptstadtFläche in km²EinwohnerDichte
Einw. / km²
Prov.Gem.Metropol­stadtStatusPräsident
AbruzzenAbruzzoL’Aquila10.7631.275.9501204305--Marco Marsilio (FdI)
AostatalValle d’AostaAosta3.263123.36039074-autonomErik Lavévaz (UV)
ApulienPugliaBari19.3583.922.9412045257Bari-Michele Emiliano (PD)
BasilikataBasilicataPotenza9.995541.168552131--Vito Bardi (FI)
KalabrienCalabriaCatanzaro15.0811.855.4541284404Reggio Calabria-Jole Santelli (FI)
KampanienCampaniaNeapel13.5905.624.4204264550Neapel-Vincenzo De Luca (PD)
Emilia-RomagnaEmilia-RomagnaBologna22.4464.425.3662028340Bologna-Stefano Bonaccini (PD)
Friaul-Julisch VenetienFriuli-Venezia GiuliaTriest7.8581.194.6471540215-autonomMassimiliano Fedriga (Lega)
LatiumLazioRom17.2365.714.8823414378Rom-Nicola Zingaretti (PD)
LigurienLiguriaGenua5.4221.509.2272853234Genua-Giovanni Toti (Cambiamo)
LombardeiLombardiaMailand23.8619.943.004423111506Mailand-Attilio Fontana (Lega)
MarkenMarcheAncona9.3661.487.1501575227--Francesco Acquaroli (FdI)
MoliseMoliseCampobasso4.438292.150682136--Donato Toma (FI)
PiemontPiemonteTurin25.4024.256.35017171181Turin-Alberto Cirio (FI)
SardinienSardegnaCagliari24.0901.587.413674377CagliariautonomChristian Solinas (PSd’Az)
SizilienSiciliaPalermo25.7114.833.3291936[Note 1]390Catania, Messina, PalermoautonomNello Musumeci (#DiventeràBellissima)
Trentino-SüdtirolTrentino-Alto AdigeTrient13.6071.073.574792282-autonomMaurizio Fugatti (Lega)
ToskanaToscanaFlorenz22.9943.663.1911629276Florenz-Eugenio Giani (PD)
UmbrienUmbriaPerugia8.456858.812104292--Donatella Tesei (Lega)
VenetienVenetoVenedig18.3994.847.7452676563Venedig-Luca Zaia (Lega)

(Stand: 24. September 2020; Einwohner Stand 31. Dezember 2022)

Provinzen

Die Provinzen Italiens bilden die mittlere Verwaltungsebene. Bis 2014 hatten die Provinzen als eigenständige Gebietskörperschaften wie Regionen und Gemeinden eine direkt gewählte Volksvertretung, den Provinzrat (consiglio provinciale), sowie einen direkt gewählten Provinzpräsidenten, der zusammen mit von ihm ernannten Beigeordneten die Verwaltung der Provinz leitete. Wegen der geringen Kompetenzen der Provinzen wurden diese direkt gewählten Organe abgeschafft. Es sind nunmehr die Bürgermeister und die Gemeinderäte, die den Präsidenten der Provinz und die Mitglieder der Provinzräte aus ihrer Mitte wählen. Dies gilt nicht für die oben genannten autonomen Provinzen Bozen-Südtirol und Trient, die einen besonderen Status mit umfangreichen Gesetzgebungskompetenzen haben und de facto den italienischen Regionen gleichgestellt sind. In diesen beiden Fällen werden die Landtage (Provinzräte) direkt gewählt, die dann den jeweiligen Landeshauptmann (Provinzpräsidenten) und damit die Landesregierung wählen.

2015 wurden zunächst neun Provinzen von Großstädten mit besonderem Status (città metropolitane) abgelöst, die alle Funktionen einer bisherigen Provinz und zusätzlich einige Gemeindefunktionen übernehmen. Anders als im Falle der deutschen kreisfreien Städte ist es in Italien nicht vorgesehen, dass Gemeinde und Provinz zu einem gemeinsamen Gebilde zusammengeführt und somit „provinzfrei“ werden. Die Gemeinden bleiben in diesem Fall bestehen. Betroffen sind die Städte und Provinzen Turin, Genua, Mailand, Venedig, Bologna, Florenz, Rom, Neapel, Bari und (ab 2016) Reggio Calabria. Auf Sizilien und in Friaul-Julisch Venetien sollen weitere Körperschaften dieser Art entstehen.

Im Zug der oben genannten Reformen wurden die italienischen Provinzen (und die Großstädte mit besonderem Status) im Wesentlichen zu Kommunalverbänden, denen Aufgaben vor allem von Gemeinden, aber auch von Regionen übertragen werden können. Der italienische Gesamtstaat überträgt den genannten Provinzorganen in der Regel keine Aufgaben; er hat in den Provinzen eigene Außenstellen, die zusammen mit den lokalen Selbstverwaltungsorganen der Aufsicht der Präfekten unterstehen.

Bis 1927 untergliederten sich die Provinzen als staatliche Verwaltungsbezirke in circondari (Kreise) und mandamenti (Bezirke). Den circondari und den dort angesiedelten Ämtern stand ein Unterpräfekt vor. Die Auflösung der circondari bildete 1927 den Anlass für die Bildung etlicher neuer Provinzen. In der Republik Italien war ein circondario eine mögliche Unterteilung der Provinz als Selbstverwaltungsorgan. Ein circondario hatte jedoch keine eigenen Organe, sondern nur Außenstellen der Provinzverwaltung.

2012 und 2013 beschlossen die autonomen Regionen Sardinien und Sizilien die Auflösung ihrer Provinzen in der bisherigen Form. Auf Sizilien sind unter bestimmten Voraussetzungen freie Gemeindezusammenschlüsse möglich. In Friaul-Julisch Venetien wurden bis 2018 die Provinzen abgeschafft. In der kleinen Region Aostatal gibt es keine Provinzen. Die entsprechenden Funktionen werden von der Region übernommen. Aus statistischen und verwaltungstechnischen Gründen wird das Aostatal jedoch auch als Provinz betrachtet.

Nachstehende Liste berücksichtigt die genannten Reformen nicht.

ISTAT
Nummer
ProvinzISO
code
RegionBevölkerungFläche
in km²
Dichte
Ew. / km²
GemeindenPräsident
084AgrigentAGSizilien415.8873.04214943Girolamo Di Pisa (kommissarisch)
006AlessandriaALPiemont407.2643.559124190Gianfranco Lorenzo Baldi (Mitte-Rechts-Bündnis)
042AnconaANMarken461.6871.94024849Luigi Cerioni (Mitte-Links-Bündnis)
007AostatalAOAostatal123.3603.2633974Renzo Testolin (UV)
051ArezzoARToskana334.9263.23610836Silvia Chiassai Martini (Mitte-Rechts-Bündnis)
044Ascoli PicenoAPMarken202.3651.22817433Sergio Fabiani (Mitte-Links-Bündnis)
005AstiATPiemont208.2861.515146118Paolo Lanfranco (Lega)
064AvellinoAVKampanien401.4512.792157119Domenico Biancardi (Mitte-Rechts-Bündnis)
072BariBAApulien1.226.7843.82132941Antonio Decaro (PD)
110Barletta-Andria-TraniBTApulien380.6161.53825510Bernardo Lodispoto (Mitte-Links-Bündnis)
025BellunoBLVenetien198.6763.6765861Roberto Padrin (PD)
062BeneventoBNKampanien265.0552.07113978Antonio Di Maria (Forza Italia)
016BergamoBGLombardei1.102.9972.723404243Gianfranco Gafforelli (Mitte-Links-Bündnis)
096BiellaBIPiemont170.02791420374Gianluca Foglia Barbisin (PD)
037BolognaBOEmilia-Romagna1.010.8123.70226856Virginio Merola (PD)
021Bozen[Note 2]BZTrentino-Südtirol532.6167.40069116Arno Kompatscher (SVP)
017BresciaBSLombardei1.253.1574.783263205Samuele Alghisi (PD)
074BrindisiBRApulien381.2731.83921920Riccardo Rossi (Mitte-Links-Bündnis)
092CagliariCASardinien563.1804.57012371Graziano Milia (PD)
085CaltanissettaCLSizilien271.7292.12412822Giuseppe Federico (MpA)
070CampobassoCBMolise231.0862.9107984Rosario De Matteis (PdL)
107Carbonia-IglesiasCISardinien129.8401.4958723Salvatore Cherchi (PD)
061CasertaCEKampanien916.4672.640347104Domenico Zinzi (UdC)
087CataniaCTSizilien1.090.1013.55330758Giuseppe Castiglione (PdL)
079CatanzaroCZKalabrien368.5972.39215480Wanda Ferro (PdL)
069ChietiCHAbruzzen397.1232.588153104Enrico Di Giuseppantonio (UdC)
013ComoCOLombardei594.9881.288462160Leonardo Carioni (LN)
078CosenzaCSKalabrien734.6566.650110155Mario Oliverio (PD)
019CremonaCRLombardei363.6061.771205115Massimiliano Salini (PdL)
101CrotoneKRKalabrien174.6051.71610227Stanislao Zurlo (PdL)
004CuneoCNPiemont592.3036.90286250Gianna Gancia (LN)
086EnnaENSizilien172.4852.5616720Giuseppe Monaco (PdL)
109FermoFMMarken177.91486020740Fabrizio Cesetti (SEL)
038FerraraFEEmilia-Romagna359.9942.63013726Marcella Zappaterra (PD)
048FlorenzFIToskana998.0983.51528444Andrea Barducci (PD)
071FoggiaFGApulien640.8366.9669261Antonio Pepe (PdL)
040Forlì-CesenaFCEmilia-Romagna395.4892.37616630Massimo Bulbi (PD)
060FrosinoneFRLatium498.1673.24315491Antonello Iannarilli (PdL)
010GenuaGELigurien882.7181.83948067Alessandro Repetto (PD)
031GörzGOFriaul-Julisch Venetien142.40746630625Enrico Gherghetta (PD)
053GrossetoGRToskana228.1574.5015128Leonardo Marras (PD)
008ImperiaIMLigurien222.6481.15619367Luigi Sappa (PdL)
094IserniaISMolise88.6941.5285852Luigi Mazzuto (PdL)
011La SpeziaSPLigurien223.51688125432Marino Fiasella (PD)
066L’AquilaAQAbruzzen309.8205.03562108Antonio Del Corvo (PdL)
059LatinaLTLatium555.6922.25024733Armando Cusani (PdL)
075LecceLEApulien815.5972.75929697Antonio Maria Gabellone (PdL)
097LeccoLCLombardei340.16781641790Daniele Nava (PdL)
049LivornoLIToskana342.9551.21128320Giorgio Kutufà (PD)
098LodiLOLombardei227.65578229161Pietro Foroni (LN)
046LuccaLUToskana393.7951.77322235Stefano Baccelli (PD)
043MacerataMCMarken325.3622.77411757Antonio Pettinari (UdC)
020MantuaMNLombardei415.4422.33917870Alessandro Pastacci (PD)
045Massa-CarraraMSToskana203.9011.15717617Osvaldo Angeli (PD)
077MateraMTBasilikata203.7263.4475931Francesco Stella (PD)
106Medio CampidanoVSSardinien102.4091.5166828Fulvio Tocco (PD)
083MessinaMESizilien653.7373.247201108Nanni Ricevuto (PdL)
015MailandMILombardei3.156.6941.5752.004134Guido Podestà (PdL)
036ModenaMOEmilia-Romagna700.9132.68926147Emilio Sabattini (PD)
108Monza und BrianzaMBLombardei849.6364052.09855Dario Allevi (PdL)
063NeapelNAKampanien3.080.8731.1712.63192Luigi Cesaro (PdL)
003NovaraNOPiemont371.8021.33927888Diego Sozzani (PdL)
091NuoroNUSardinien160.6773.9344152Roberto Deriu (PD)
105OgliastraOGSardinien57.9651.8543123Bruno Pilia (PD)
104Olbia-TempioOTSardinien157.8593.3994626Fedele Sanciu (PdL)
095OristanoORSardinien166.2443.0405588Massimiliano De Seneen (PdL)
028PaduaPDVenetien934.2162.143436104Barbara Degani (PdL)
082PalermoPASizilien1.249.5774.99225082Giovanni Avanti (UdC)
034ParmaPREmilia-Romagna442.1203.45012847Vincenzo Bernazzoli (PD)
018PaviaPVLombardei548.3072.965185190Daniele Bosone (PD)
054PerugiaPGUmbrien671.8216.33210659Marco Vinicio Guasticchi (PD)
041Pesaro-Urbino[Note 3]PUMarken366.9632.56414360Matteo Ricci (PD)
068PescaraPEAbruzzen323.1841.22526446Guerino Testa (PdL)
033PiacenzaPCEmilia-Romagna289.8752.59011248Massimo Trespidi (PdL)
050PisaPIToskana417.7822.44517139Andrea Pieroni (PD)
047PistoiaPTToskana293.06196530422Federica Fratoni (PD)
093PordenonePNFriaul-Julisch Venetien315.3232.13014851Alessandro Ciriani (PdL)
076PotenzaPZBasilikata383.7916.54959100Piero Lacorazza (PD)
100PratoPOToskana249.7753656847Lamberto Gestri (PD)
088RagusaRGSizilien318.5491.61419712Giovanni Francesco Antoci (UdC)
039RavennaRAEmilia-Romagna392.4581.85821118Claudio Casadio (PD)
080Reggio CalabriaRCKalabrien566.9773.18417897Giuseppe Raffa (PdL)
035Reggio EmiliaREEmilia-Romagna530.3432.29223145Sonia Masini (PD)
057RietiRILatium160.4672.7505873Fabio Melilli (PD)
099Rimini[Note 3]RNEmilia-Romagna329.30286338227Stefano Vitali (PD)
058RomRMLatium4.194.0685.352784121Nicola Zingaretti (PD)
029RovigoROVenetien247.8841.79013850Tiziana Virgili (PD)
065SalernoSAKampanien1.109.7054.918226158Edmondo Cirielli (PdL)
090SassariSSSardinien337.2374.2817966Alessandra Giudici (PD)
009SavonaSVLigurien287.9061.54518669Angelo Vaccarezza (PdL)
052SienaSIToskana272.6383.8237136Simone Bezzini (PD)
014SondrioSOLombardei183.1693.2105778Massimo Sertori (LN)
089SyrakusSRSizilien404.2712.10819221Nicola Bono (PdL)
073TarentTAApulien580.0282.43623829Giovanni Florido (PD)
067TeramoTEAbruzzen312.2391.94816047Valter Catarra (PdL)
055TerniTRUmbrien234.6652.12211133Feliciano Polli (PD)
081TrapaniTPSizilien436.6242.46017724Girolamo Turano (UdC)
022Trient[Note 4]TNTrentino-Südtirol529.4576.20385217Maurizio Fugatti (Lega)
026TrevisoTVVenetien888.2492.47735995Leonardo Muraro (LN)
032TriestTSFriaul-Julisch Venetien236.5562121.1166Maria Teresa Bassa Poropat (PD)
001TurinTOPiemont2.302.3536.829337315Antonio Saitta (PD)
030Udine[Note 5]UDFriaul-Julisch Venetien541.5224.904110136Pietro Fontanini (LN)
012VareseVALombardei883.2851.199737141Dario Galli (LN)
027VenedigVEVenetien863.1332.46135144Francesca Zaccariotto (LN)
103Verbano-Cusio-OssolaVBPiemont163.2472.2567277Massimo Nobili (PdL)
002VercelliVCPiemont179.5622.0888686Carlo Riva Vercellotti (PdL)
023VeronaVRVenetien920.1583.12029598Giovanni Miozzi (PdL)
102Vibo ValentiaVVKalabrien166.5601.13914650Francesco De Nisi (PD)
024VicenzaVIVenetien870.7402.723320121Attilio Schneck (LN)
056ViterboVTLatium320.2943.6148960Marcello Meroi (PdL)
Total---60.626.442301.3382018.092-

Gemeinden

Die Selbstverwaltungsorgane der rund 7900 Gemeinden sind der Gemeinderat, der Gemeindeausschuss als Kommunalregierung mit dem in der Regel direkt vom Volk gewählten Bürgermeister an der Spitze. Rom hat als Hauptstadt Italiens seit 2010 einen herausragenden Status (Roma Capitale). Großstädte (città metropolitane) können einen besonderen Status und damit einen erweiterten Verantwortungsbereich haben. Größere Städte untergliedern sich in Stadtbezirke, in ländlich geprägten Gemeindegebieten gibt es sogenannte Fraktionen oder Ortsteile. Stadtbezirke und Fraktionen sind keine Gebietskörperschaften.

Gemeinden können sich zur gemeinsamen Erledigung bestimmter Aufgaben zu Gemeindeverbänden zusammenschließen, im Fall der Comunità montana auch über Provinzgrenzen hinweg. In Südtirol gibt es die Bezirksgemeinschaften, im Trentino Talgemeinschaften. Die Gemeindezweckverbände werden oft „Gemeindeunion“ genannt.

Siehe auch

Weblinks

Einzelnachweise

  1. Nach Auflösung der Provinzen wurden die Provinzen in Freie Gemeindekonsortien umgewandelt
  2. Autonome Provinz Bozen – Südtirol
  3. a b 2009 wurden mehrere Gemeinden in die Provinz Rimini verlagert.
  4. Autonome Provinz Trient.
  5. 2009 wurden Gemeinde neugeordnet.

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