Tromsø-Konvention

Die Tromsø-Konvention, auch bekannt als Konvention des Europarates über den Zugang zu amtlichen Dokumenten, ist ein 2009 ausgearbeiteter völkerrechtlicher Vertrag, der im Dezember 2020 in Kraft getreten ist.

Sie regelt als erstes völkerrechtliches Instrument ein allgemeines Recht auf den Zugang zu amtlichen Dokumenten der öffentlichen Verwaltung. Eine Beschränkung des Rechts ist nur zulässig, wenn sie bestimmten Interessen wie der öffentlichen Sicherheit, der Verteidigung oder dem Schutz der Privatsphäre dient.^[1]

Die Konvention setzt Mindeststandards fest, die bei der Bearbeitung von Anträgen über den Zugang zu amtlichen Dokumenten (Form und Gebühren für Zugang zu amtlichen Dokumenten), bei der Beantwortung von Anfragen sowie bei weiteren Maßnahmen zu berücksichtigen sind.

Deutschland, Frankreich, Großbritannien, Italien, die Niederlande, Österreich, die Schweiz, Liechtenstein und weitere Mitgliedstaaten des Europarats haben die Konvention bisher noch nicht unterzeichnet.^[2] Auf der 27. Konferenz der Informationsfreiheitsbeauftragten des Bundes und der Länder (IFK) 2013 forderten diese mehrheitlich eine Ratifizierung durch Deutschland;^[3] die Bundesregierung hat sich nichtsdestotrotz gegen eine Unterzeichnung ausgesprochen.^[4] Die 41. IFK forderte am 3. November 2021 in einer Entschließung die Bundesregierung auf, die Tromsø-Konvention in der neuen Legislaturperiode zu unterzeichnen und das Ratifizierungsverfahren einzuleiten.^[5] Das Abkommen war am 1. Dezember 2020 infolge der im Mai 2020 erfolgten Ratifizierung durch den zehnten Staat, die Ukraine, ohne deutsche Beteiligung in Kraft getreten.^[6]

Die Vertragsstaaten der Tromsø-Konvention sind:^[2]

Vertragsstaat	Zeichnung	Ratifizierung
Albanien 1946 Albanien	21. Jan. 2022	22. Juli 2022
Spanien 1977 Spanien	23. Nov. 2021	27. Sep. 2023
Armenien Armenien	24. Juni 2020	04. Mai 2022
Belgien Belgien	18. Juni 2009
Bosnien und Herzegowina Bosnien und Herzegowina	1. Sep. 2010	31. Jan. 2012
Estland Estland	18. Juni 2009	28. Jan. 2016
Finnland Finnland	18. Juni 2009	5. Feb. 2015
Georgien Georgien	18. Juni 2009
Island Island	16. Mai 2019	10. Feb. 2021
Litauen Litauen	18. Juni 2009	26. Juli 2012
Moldau Republik Moldau	21. Dez. 2010	2. Sep. 2016
Montenegro Montenegro	18. Juni 2009	23. Jan. 2012
Nordmazedonien Nordmazedonien	18. Juni 2009
Norwegen Norwegen	18. Juni 2009	11. Sep. 2009
San Marino San Marino	16. Mai 2019
Schweden Schweden	18. Juni 2009	19. Apr. 2010
Serbien Serbien	18. Juni 2009
Slowenien Slowenien	18. Juni 2009	20. März 2023
Ukraine Ukraine	12. Apr. 2018	20. Mai 2020[7]
Ungarn Ungarn	18. Juni 2009	5. Jan. 2010

• Konvention des Europarates über den Zugang zu amtlichen Dokumenten
• Volltext der Konvention (englisch)

1. ↑ Gesamtverzeichnis. Abgerufen am 28. September 2021. 
2. ↑ ^{a b} Unterschriften und Ratifikationsstand des Vertrags 205. Europarat, abgerufen am 23. Februar 2024. 
3. ↑ Wissenschaftliche Dienste des Deutschen Bundestages: Fragen zur Tromsø-Konvention des Europarates sowie weitere Fragen zu Europaratsübereinkommen. 2016, S. 4 (bundestag.de [PDF]). 
4. ↑ Transparency International Deutschland e.V: Informationsfreiheit im Völkerrecht: Bundesregierung will Tromsö-Konvention nicht beitreten. Abgerufen am 6. Dezember 2020. 
5. ↑ Entschließung der 41. IFK vom 3. November 2021 zur Tromsø-Konvention. Abgerufen am 25. November 2021. 
6. ↑ Ukraine has ratified the Council of Europe Convention on Access to Official Documents. In: Europarat. Abgerufen am 5. Juni 2020 (englisch). 
7. ↑ Council of Europe Office in Ukraine: Ukraine has ratified the Council of Europe Convention on Access to Official Documents. Europarat, 20. Mai 2020, abgerufen am 9. Juni 2020 (britisches Englisch).