Scheduled Tribes

Scheduled Tribes (englisch schedule „Liste“, tribe „Stamm“; Hindi अनुसूचित जनजाति ; deutsche Entsprechung: „registrierte Stammesgemeinschaften“; Einzahl: der Scheduled Tribe) oder abgekürzt ST ist eine in Indien rechtsgültige verwaltungstechnische Einteilung für soziokulturell oder ethnolinguistisch definierte indigene Volksgruppen, denen nach der indischen Verfassung als „schwächeren Teilen der Bevölkerung“ Schutz, staatliche Wohlfahrts- und Förderprogramme, Sonderrechte und in Nordostindien teils eine autonome Selbstverwaltung eingeräumt werden. Diese Anerkennung geschieht nicht zentral, sondern auf der Ebene der einzelnen Bundesstaaten und Unionsterritorien und betrifft nur ihre jeweils ansässigen Einwohner. Im Jahr 2014 waren insgesamt 693 Scheduled Tribes anerkannt, bei der Volkszählung in Indien 2011 waren es 705 (104 Mio. Angehörige: 9 % aller Einwohner), etwa 20 weitere warteten auf ihre offizielle „Listung“ und andere wollten Obergruppen zugeordnet werden. Die meisten Stammesgruppen siedeln in 8 Staaten in Zentralindien sowie im kleinen Gebiet der „Sieben Schwesterstaaten“ im abgelegenen Nordostindien. Die größte Anzahl an ST-Angehörigen lebt im großen zentralindischen Bundesstaat Madhya Pradesh (15 Millionen, 21 % der Einwohner). Keine ST gibt es in drei Staaten und in drei Territorien (siehe unten). 75 Gruppen gelten als sozial „besonders verletzbar“ in ihrer vor-landwirtschaftlichen Lebensweise, sie werden als Particularly Vulnerable Tribal Groups (PVTGs: rund 10 Mio. Angehörige) klassifiziert. Viele Stammesvölker verstehen sich übergeordnet als Adivasi, als die „ursprünglichen Einwohner, ersten Siedler“ – aber diese Bezeichnung wird von der indischen Regierung nicht anerkannt.

Die administrative Einteilung als Scheduled Tribes hat Entsprechungen mit den verfassungsmäßigen Schutzrechten und Fördermaßnahmen für Angehörige von Scheduled Castes (SC: „Gelistete Kasten“) und für Angehörige von Other Backward Classes (OBC: „Andere zurückgebliebene Klassen“). Entsprechend kann eine kleine Untergruppe eines im Nachbarstaat anerkannten Scheduled Tribe im eigenen Staat gar nicht anerkannt sein, oder als SC oder als OBC oder als PVTG „gelistet“ und gefördert werden. So hat das Nationale Hauptstadtterritorium Delhi keine ST, weil in dem großen städtischen Bereich keine Volksgruppe als „ländlich“ (rural) eingestuft werden kann, sondern nur in einer der anderen sozialen Gruppen. Angehörige der Scheduled Tribes können beliebigen Religionen angehören. Dies unterscheidet sie von den Scheduled Castes, die definitionsgemäß Hindus, Buddhisten oder Jains sein müssen.

Begriffsdefinition und -Geschichte

Die Väter der indischen Verfassung, namentlich Bhimrao Ramji Ambedkar, waren sehr darauf bedacht, das Prinzip der Chancengleichheit in der sehr stark durch Kastendenken, sowie religiöse und ethnische Grenzen bestimmten heterogenen Bevölkerung Indiens festzuschreiben. In Artikel 46 der 1949 verabschiedeten und 1950 in Kraft getretenen Verfassung heißt es dazu:

In Artikel 342 wurde bestimmt, dass der Staatspräsident das Recht haben sollte, bestimmte Bevölkerungsgruppen („Stämme oder Stammesgemeinschaften oder Gruppen davon“) nach Konsultation mit dem Gouverneur des entsprechenden Bundesstaats oder Unionsterritoriums als Scheduled Tribe zu spezifizieren. Die entsprechenden Erlasse des Präsidenten sollten nur per Parlamentsbeschluss geändert werden können.

Obwohl nicht in der Verfassung ausdrücklich angegeben, war diese Bezeichnung seinerzeit für Bevölkerungsgruppen gedacht, die eine unterscheidende eigene Kultur aufwiesen und eine „primitive, zurückgebliebene“ Lebensweise haben, abgeschieden von der übrigen Bevölkerung des Staates oder Territoriums in einem geografisch umgrenzten Gebiet. Das indische Ministerium für Stammesangelegenheiten kennzeichnete die beiden Bezeichnungen „primitiv“ und „isoliert“ in einem Kommissionsbericht von 2014 als überkommen und herabwürdigend (outdated and derogatory). Bereits im Titel des Berichts wird als übergeordnete Bezeichnung der vielen betroffenen Volksgruppen Tribal Communities vorgeschlagen („Stammesgemeinschaften“).^{[M2 1]}

Viele der Scheduled Tribes verwenden die politische Eigenbezeichnung Adivasi in der Bedeutung von „ursprüngliche Einwohner“, diese Bezeichnung wird allerdings von der indischen Regierung nicht anerkannt.^{[M2 2]}

Nationale Kommission für Scheduled Tribes

Der Verfassungsartikel 338 bestimmte zunächst das Amt eines „Kommissars für Scheduled Castes und Scheduled Tribes“ (Commissioner for Scheduled Castes and Scheduled Tribes), der den Staatspräsidenten in diesen Angelegenheiten unterstützen und ihm Bericht erstatten sollte.^[2] Dazu wurden 17 regionale Behörden in ganz Indien eingerichtet, um dem Kommissar bei diesen Aufgaben zuzuarbeiten. Am 21. Juli 1978 wurde das Amt des Kommissars ergänzt mit der „Kommission für Scheduled Tribes und Scheduled Castes“ (Commission for Scheduled Castes and Scheduled Tribes), am 1. September 1987 umbenannt in National Commission for Scheduled Castes and Scheduled Tribes.

Diese Kommission erhielt mit dem 65. Verfassungszusatz vom 12. März 1992 Verfassungsrang und ersetzte das Amt des Kommissars vollständig. Sie wurde dann in zwei Kommissionen aufgeteilt (am 19. Februar 2004 ergänzte der 89. Verfassungszusatz den Artikel 338 mit Artikel 338A) mit getrennten Zuständigkeiten: die National Commission for Scheduled Castes und die National Commission for Scheduled Tribes (NCST): „Nationale Kommission für Scheduled Tribes“.^[3]

Bescheinigte Anerkennung

Seit 1950 haben indische Staatspräsidenten insgesamt 9 Erlasse bezüglich Scheduled Tribes herausgegeben, von denen 8 noch in Kraft sind (siehe nebenstehende Tabelle); der Erlass Constitution (Goa, Daman & Diu) Scheduled Tribes order 1968 verlor seine Gültigkeit, nachdem Goa im Jahr 1987 von einem Unionsterritorium zu einem Bundesstaat gewandelt wurde.

Die Anerkennung wird auf der Ebene der Bundesstaaten geregelt, so kann ein Scheduled Tribe in einem Staat anerkannt sein, im benachbarten nicht. Als entscheidende soziale Merkmale einer ST werden angegeben:^{[M1 1]}

1. Anhaltspunkte primitiver Merkmale (indications of primitive traits)
2. unverwechselbare Kultur (distinctive culture)
3. Zurückhaltung der Gemeinschaft insgesamt in Bezug auf Kontakte nach außen (shyness of contact with the community at large)
4. gebietsmäßige Abgeschiedenheit (geographical isolation)
5. Rückständigkeit (backwardness)

Um als Mitglied eines im Staat oder Territorium „gelisteten“ Scheduled Tribe anerkannt zu werden, muss die Person einen Antrag stellen und dafür verschiedene Bedingungen erfüllen:

• die betreffende Person und ihre Eltern müssen per Geburt tatsächlich zu der entsprechenden Gruppe gehören; Ehepartner eines ST-Angehörigen werden nicht als ST-Angehörige anerkannt,
• die Person muss aus dem Bundesstaat und der Region (Scheduled Areas) stammen, in der die betreffende Gruppe als ST anerkannt ist,
• die Person kann einer beliebigen Religionsgemeinschaft angehören (dies ist ein Unterschied zu den Scheduled Castes, wo nur Hindus, Sikhs, und Buddhisten eingeschlossen werden).

Erfüllt die antragstellende Person diese Bedingungen, kann sie von den Behörden eine Bescheinigung (Zertifikat) ausgestellt bekommen, dass sie Angehörige eines ST ist. Das amtliche Dokument muss nach bestimmten Vorgaben formuliert sein und berechtigt zu einer bevorzugten Behandlung bei der Vergabe von staatlichen Stellen oder beispielsweise Studienplätzen. Reserviert für Angehörige von Scheduled Tribes sind 7,5 % der gesamtstaatlichen Stellen, in den Staaten und Territorien gelten eigene Quoten, orientiert an den Bevölkerungsanteilen der jeweiligen ST.^[4]

Statistiken

Die meisten der insgesamt 693 Scheduled Tribes (2014) siedeln in 8 Bundesstaaten in Zentralindien und in den „Sieben Schwesterstaaten“ in Nordostindien – keine ST gibt es in Haryana und Punjab und den drei Territorien Chandigarh, Delhi und Puducherry; Telangana wurde erst ab 2014 ein eigener Bundesstaat (bis dahin Teil von Andhra Pradesh).^{[M1 2]} Die genaue Anzahl der Stämme und ihrer Angehörigen kann sich jährlich ändern, weil Untergruppen teils unterschiedlich bezeichnet oder unterschiedlichen Hauptgruppen zugeordnet werden oder dies für sich beanspruchen; im Jahr 2011 waren 705 ST amtlich registriert.^{[M2 3]} Die rechtliche Anerkennung einer Volksgruppe als „Scheduled Tribe“ gilt immer nur für die Einwohner des jeweiligen Bundesstaates oder Unionsterritoriums.

Bevölkerungsstärkste Scheduled Tribes

Die folgende Liste zeigt die 33 größten Scheduled Tribes laut der Volkszählung in Indien 2011 (76 % ≈ 80 von insg. 104 Mio. Angehörigen) mit ihrer Bevölkerungsentwicklung (Bevölkerungsexplosion ab +25 %), ihren Anteilen und ihrer Geschlechterverteilung (Anzahl der weiblichen Angehörigen je 1000 männlichen) sowie die besiedelten Staaten/Territorien – die Zuwachsraten ab 2001 können auch durch staatliche Neuregelungen begründet sein, so wurden einige Untergruppen anders zugeordnet:^{[M1 3][5]}

	ST-Name	Angehörige	ab 2001	Anteil	weiblich	2011 als Scheduled Tribe anerkannt in diesen Bundesstaaten und Unionsterritorien
0	Indien  705 ST:	104.281.034	+23,66 %	100 %	990 : 1000	8,61 % der Bevölkerung (1.210.854.977 | +17,69 % ab 2001 | 943 weibliche je 1000 männliche Einwohner)
1	Bhil	17.071.049	+34,42 %	16,37 %	980 : 1000	Madhya Pradesh, Gujarat, Rajasthan, Maharashtra, Karnataka, Tripura, Andhra Pradesh, Chhattisgarh
2	Gond	13.256.928	+22,08 %	12,71 %	1004 : 1000	Madhya Pradesh, Chhattisgarh, Maharashtra, Odisha, Uttar Pradesh, Andhra Pradesh u. a. (insg. 11)
3	Santal	6.570.807	+12,55 %	6,30 %	1007 : 1000	Jharkhand, West Bengal, Odisha, Bihar, Assam, Tripura
4	Mina	4.345.528	+14,36 %	4,17 %	919 : 1000	Rajasthan
5	Naikda	3.787.639	+13,23 %	3,63 %	987 : 1000	Daman und Diu, Goa, Dadra und Nagar Haveli, Rajasthan, Karnataka, Gujarat, Maharashtra
6	Oraon	3.682.992	+17,21 %	3,53 %	1002 : 1000	Westbengalen, Bihar, Maharashtra, Odisha, Jharkhand, Chhattisgarh, Madhya Pradesh
7	Sugalis	2.407.637	+15,87 %	2,31 %	956 : 1000	Andhra Pradesh
8	Munda	2.203.006	+14,85 %	2,11 %	998 : 1000	Jharkhand, Odisha, Westbengalen, Chhattisgarh, Tripura, Bihar, Madhya Pradesh
9	Koli Dhor	2.152.540	?	2,06 %	968 : 1000	Maharashtra, Gujarat, Karnataka, Dadra und Nagar Haveli, Odisha, Arunachal Pradesh
10	Naga	1.673.555	−8,10 %	1,60 %	976 : 1000	Nagaland
11	Khond	1.628.501	+16,54 %	1,56 %	1059 : 1000	Bihar, Westbengalen, Jharkhand, Odisha
12	Koli Mahadev	1.459.565	+18,90 %	1,40 %	966 : 1000	Maharashtra
13	Khasi	1.428.745	+25,51 %	1,37 %	1032 : 1000	Meghalaya, Assam, Mizoram
14	Bodo (Boro)	1.361.735	+0,66 %	1,31 %	994 : 1000	Assam
15	Kol	1.263.818	+27,48 %	1,21 %	963 : 1000	Odisha (Orissa), Chhattisgarh, Madhya Pradesh, Maharashtra, Bihar, Jharkhand
16	Varli	1.238.066	+27,00 %	1,19 %	1014 : 1000	Gujarat, Daman und Diu, Dadra und Nagar Haveli, Maharashtra, Karnataka, Goa
17	Kokna	1.076.854	+16,20 %	1,03 %	994 : 1000	Dadra und Nagar Haveli, Gujarat, Maharashtra, Karnataka
18	Gujjar	1.073.201	+34,26 %	1,03 %	922 : 1000	Jammu und Kashmir, Himachal Pradesh
19	Ho	1.033.095	+28,03 %	0,99 %	1020 : 1000	Bihar, Westbengalen, Jharkhand, Orissa
20	Garo	1.000.511	+37,91 %	0,96 %	988 : 1000	Meghalaya, Assam, Westbengalen, Nagaland, Mizoram, Tripura
21	Korku	995.823	+28,63 %	0,96 %	961 : 1000	Chhattisgarh, Madhya Pradesh, Maharashtra
22	Kawar	946.672	+16,47 %	0,91 %	1008 : 1000	Odisha (Orissa), Bihar, Jharkhand, Chhattisgarh, Madhya Pradesh, Maharashtra
23	Bhumij	869.653	+13,55 %	0,83 %	993 : 1000	Westbengalen, Jharkhand, Odisha
24	Mizo (Lushai)	747.858	+12,00 %	0,72 %	1023 : 1000	Assam, Manipur, Mizoram, Meghalaya
25	Koya	738.629	+6,70 %	0,71 %	1049 : 1000	Maharashtra, Odisha, Andhra Pradesh, Karnataka
26	Saharia	685.757	+30,12 %	0,66 %	943 : 1000	Madhya Pradesh, Rajasthan, Uttar Pradesh, Chhattisgarh
27	Mising (Miri)	680.424	+15,85 %	0,65 %	968 : 1000	Assam, Arunachal Pradesh
28	Dhodia	680.090	?	0,65 %	1000 : 1000	Gujarat, Daman & Diu, Dadra und Nagar Haveli, Maharashtra, Goa
29	Dubla	675.945	+7,70 %	0,65 %	995 : 1000	Goa, Gujarat, Daman und Diu, Dadra und Nagar Haveli, Maharashtra, Karnataka
30	Halba	650.631	+1,81 %	0,63 %	1013 : 1000	Madhya Pradesh, Chhattisgarh, Maharashtra
31	Rathawa	642.881	+19,91 %	0,62 %	973 : 1000	Gujarat
32	Kolha	625.009	?	0,60 %	1015 : 1000	Odisha (Orissa)
33	Tripuri	592.255	+8,90 %	0,57 %	985 : 1000	Tripura
#	ST-Name	Angehörige	ab 2001	Anteil	weiblich	2011 wohnhaft in diesen Bundesstaaten und Unionsterritorien[M1 3][5]

Anteil an der Bevölkerung der Bundesstaaten und Unionsterritorien

Die folgende Liste zeigt die Anteile der Angehörigen von Scheduled Tribes an der Bevölkerung der 29 Staaten und 7 Unionsterritorien (hier eingerückt) nach der Volkszählung in Indien 2011 mit ihrer Wachstumsrate seit 2001, ihrem Anteil an der Bevölkerung, ihrer Geschlechterverteilung (Anzahl der weiblichen Einwohner je 1000 männlichen) sowie ihrem jeweiligen Anteil an den insgesamt 104 Mio. ST-Angehörigen – keine ST gibt es in den 5 Staaten/Territorien Chandigarh, Delhi, Haryana, Puducherry und Punjab (erst 2014 entstand Telangana):

	Bundesstaat 1–29 Unionsterritorium 30–36	Einwohner[6][7][8]					Scheduled Tribes[M1 4][M2 4][M1 5][M2 3]
		2011	ab 2001	Anteil	ländlich	weiblich	2011	ab 2001	Anteil	weiblich	ST	Anteil
0	Indien Indien	1.210.854.977	+17,6 %	100 %	68,8 %	943 : 1000	104.281.034	+23,7 %	8,6 %	990 : 1000	693	100 %
1	Andhra Pradesh (mit Telangana)	84.580.777	+11,0 %	4,1 %	66,6 %	993 : 1000	5.918.073	+17,8 %	7,0 %	993 : 1000	25	5,68 %
2	Arunachal Pradesh	1.383.727	+26,0 %	0,1 %	77,1 %	938 : 1000	951.821	+35,0 %	68,8 %	1032 : 1000	16	0,91 %
3	Assam	31.205.576	+17,1 %	2,6 %	85,9 %	958 : 1000	3.884.371	+17,4 %	12,4 %	985 : 1000	29	3,72 %
4	Bihar	104.099.452	+25,4 %	8,6 %	88,7 %	918 : 1000	1.336.573	+76,2 %	1,3 %	958 : 1000	33	1,28 %
5	Chhattisgarh	25.545.198	+22,6 %	2,1 %	76,8 %	991 : 1000	7.822.902	+18,2 %	30,6 %	1020 : 1000	42	7,50 %
6	Goa	1.458.545	+8,2 %	0,1 %	37,8 %	973 : 1000	149.275	?	10,2 %	1046 : 1000	8	0,14 %
7	Gujarat	60.439.692	+19,3 %	5,0 %	57,4 %	919 : 1000	8.917.174	+19,2 %	14,8 %	981 : 1000	29	8,55 %
8	Haryana	25.353.081	+19,9 %	2,1 %	65,1 %	879 : 1000	0	–	0	–	0	–
9	Himachal Pradesh	6.864.602	+12,9 %	0,6 %	90,0 %	972 : 1000	392.126	+60,3 %	5,7 %	999 : 1000	10	0,38 %
10	Jammu und Kashmir	12.541.302	+23,6 %	1,0 %	72,6 %	889 : 1000	1.493.299	+35,0 %	11,9 %	924 : 1000	12	1,43 %
11	Jharkhand	32.988.134	+22,4 %	2,7 %	76,0 %	948 : 1000	8.645.042	+22,0 %	26,2 %	1003 : 1000	32	8,29 %
12	Karnataka	61.095.297	+15,6 %	5,1 %	61,3 %	973 : 1000	4.248.987	+22,7 %	7,0 %	990 : 1000	50	4,07 %
13	Kerala	33.406.061	+4,9 %	2,8 %	52,3 %	1084 : 1000	484.839	+33,1 %	1,5 %	1035 : 1000	36	0,46 %
14	Madhya Pradesh	72.626.809	+20,4 %	6,0 %	72,4 %	931 : 1000	15.316.784	+25,2 %	21,1 %	984 : 1000	43	14,69 %
15	Maharashtra	112.374.333	+16,0 %	9,3 %	54,8 %	929 : 1000	10.510.213	+22,5 %	9,4 %	977 : 1000	45	10,08 %
16	Manipur	2.570.390	+24,5 %	0,2 %	67,5 %	985 : 1000	902.740	+21,8 %	35,1 %	1002 : 1000	34	0,87 %
17	Meghalaya	2.966.889	+28,0 %	0,2 %	79,9 %	989 : 1000	2.555.861	+28,3 %	86,1 %	1013 : 1000	17	2,45 %
18	Mizoram	1.097.206	+23,5 %	0,1 %	47,9 %	976 : 1000	1.036.115	+23,4 %	94,4 %	1007 : 1000	15	0,99 %
19	Nagaland	1.978.502	−0,6 %	0,2 %	71,1 %	931 : 1000	1.710.973	−3,6 %	86,5 %	976 : 1000	5	1,64 %
20	Odisha (bis 2011: Orissa)	41.974.218	+14,1 %	3,5 %	83,3 %	979 : 1000	9.590.756	+17,7 %	22,8 %	1029 : 1000	62	9,20 %
21	Punjab	27.743.338	+13,9 %	2,3 %	62,5 %	895 : 1000	0	–	0	–	0	–
22	Rajasthan	68.548.437	+21,3 %	5,7 %	75,1 %	928 : 1000	9.238.534	+30,2 %	13,5 %	948 : 1000	12	8,86 %
23	Sikkim	610.577	+12,9 %	<0,1 %	74,8 %	890 : 1000	20.636	+85,2 %	3,4 %	960 : 1000	4	0,02 %
24	Tamil Nadu	72.147.030	+15,6 %	6,0 %	51,6 %	996 : 1000	794.697	+22,0 %	1,1 %	981 : 1000	36	0,76 %
25	Telangana (ab 2014)	35.286.757	-	3,0 %	-	-	-	-	-	-	-	-
26	Tripura	3.673.917	+14,8 %	0,3 %	73,8 %	960 : 1000	1.166.813	+17,5 %	31,8 %	983 : 1000	19	1,12 %
27	Uttar Pradesh	199.812.341	+20,2 %	16,5 %	77,7 %	912 : 1000	1.134.273	+950,6 %	0,6 %	952 : 1000	15	1,09 %
28	Uttarakhand	10.086.292	+18,8 %	0,8 %	69,8 %	963 : 1000	291.903	+14,0 %	2,9 %	963 : 1000	5	0,28 %
29	Westbengalen	91.276.115	+13,8 %	7,6 %	68,1 %	950 : 1000	5.296.953	+20,2 %	5,8 %	999 : 1000	40	5,08 %
30	· Andamanen und Nikobaren	380.581	+6,9 %	<0,1 %	62,3 %	876 : 1000	2.853	−3,2 %	0,7 %	937 : 1000	6	0,003 %
31	· Chandigarh	1.055.450	+17,2 %	0,1 %	2,7 %	818 : 1000	0	–	0	–	0	–
32	· Dadra und Nagar Haveli	343.709	+55,9 %	<0,1 %	53,3 %	774 : 1000	178.564	+30,1 %	52,0 %	1010 : 1000	7	0,17 %
33	· Daman und Diu	243.247	+53,8 %	<0,1 %	24,8 %	618 : 1000	15.363	+9,8 %	6,3 %	977 : 1000	5	0,01 %
34	· Delhi (Hauptstadtterritorium)	16.787.941	+21,2 %	1,4 %	2,5 %	868 : 1000	0	–	0	–	0	–
35	· Lakshadweep (Inseln)	64.473	+6,3 %	<0,1 %	21,9 %	946 : 1000	61.120	+6,6 %	94,8 %	1003 : 1000	1	0,06 %
36	· Puducherry	1.247.953	+28,1 %	0,1 %	31,7 %	1037 : 1000	0	–	0	–	0	–
#	Bundesstaat 1–29 Unionsterritorium 30–36	2011	ab 2001	Anteil	ländlich	weiblich	2011	ab 2001	Anteil	weiblich	ST	Anteil
		Einwohner[6][7]					Scheduled Tribes[M2 3][M1 4][M1 5]

Siehe auch:

• Bundesstaaten/Territorien nach ihrem HDI (Human Development Index)
• Bundesstaaten/Territorien nach ihrem BIP (Bruttoinlandsprodukt)

Soziale Entwicklungsindikatoren

Die Statistiken der indischen Volkszählungen zeigen, dass die Scheduled Tribes in praktisch allen sozialen Entwicklungsindikatoren schlechter abschneiden als die übrige Bevölkerung. Der Bildungsgrad, der Gesundheitszustand oder die gesundheitliche Versorgung sind schlechter – Armut, Arbeitslosigkeit, Alkoholismus sind häufiger, und die soziale Stellung der Frauen ist im Allgemeinen ungünstiger.^{[M1 6]}

Armut

Eine Studie von 2013 vergleicht den Anteil von Scheduled Tribes, die zwischen den Jahren 1994 und 2012 unter der Armutsgrenze lebten, das waren mit 43 % der ST-Angehörigen in 2012 fast doppelt so viele wie der indische Durchschnitt von 22 %:^{[M2 5]}

Lesefähigkeit

Als ein Gradmesser für die soziale Entwicklung kann die Alphabetisierungsrate der Scheduled Tribes im Vergleich zur Gesamtbevölkerung gelten (vergleiche Indiens Rate der Alphabetisierung im weltweiten Vergleich). Hier ergaben die Volkszählungen der letzten Jahrzehnte eine im Durchschnitt deutlich höhere Rate von Nichtlesefähigen bei den Scheduled Tribes, auch wenn ihr Abstand zur übrigen Bevölkerung langsam abgenommen hat.

Die folgende Liste zeigt die Alphabetisierungsraten in Indien nach den Volkszählungen 1961 bis 2011 mit Durchschnittswerten, dabei können einzelne der Scheduled Tribes einen höheren Entwicklungsstand aufweisen als die Durchschnittsbevölkerung (beispielsweise die Khasi mit 77 % gegenüber 74 % im nordostindischen Meghalaya):

Landbesitz

Eine staatliche Studie zum Landbesitz von privaten Haushalten in Indien 2003 ergab, dass bei den Scheduled Tribes etwas mehr Haushalte Land besaßen als der indienweite Durchschnitt, und dass jeder Stammes-Haushalt ein wenig mehr Land besaß als der Durchschnitt (0,70 Hektar zu 0,56 je Haushalt).^{[M2 6]} Indienweit sank aber bei den insgesamt 705 Scheduled Tribes der Anteil an Landbesitz: Arbeiteten im Jahr 2001 noch 45 % der Stammesangehörigen auf ihrem eigenen Land, waren es 2011 nur 35 %, während der Anteil der Stammesangehörigen, die auf fremden Land arbeiteten, mit 46 % gleich blieb.^[9]

Index der menschlichen Entwicklung

Der durchschnittliche Index der menschlichen Entwicklung (HDI: Human Development Index) der insgesamt 705 Scheduled Tribes wurde vom Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP-India) sowohl im Jahr 2000 wie auch 2005 mit geringen 0,270 berechnet – weit unterhalb der indienweiten Durchschnittswerte von 0,461 und 0,605 (vergleiche auch HDI der Bundesstaaten sowie Indiens HDI 2017: 0,639 auf Rang 130 weltweit).^[10]

„Andere Religionen und Überzeugungen“

Die folgende Liste enthält die 20 anhängerstärksten „anderen Religionen und Überzeugungen“, die bei der Volkszählung in Indien 2011 statt der 6 großen indischen Religionen angegeben wurden unter Other Religions and Persuasions (Code-Nr. 700000 und folgende), dazu ihren Anteil an der indischen Bevölkerung, ihr Verhältnis von Land zu Stadt und ihre Geschlechterverteilung (weibliche zu 1000 männlichen Anhängern), außerdem den Bundesstaat mit ihrem größten Anteil (insg. vor allem Zentral- und Nordostindien) und den dort ansässigen Scheduled Tribe mit den meisten dortigen Anhängern – mit Ausnahme der 57.000 Parsen (Zoroastrismus) und der 33.000 Atheisten (siehe Atheismus in Indien) sind es ethnische Religionen, getragen vor allem von indigenen Volksgruppen, die aber nur in einzelnen Bundesstaaten als jeweils ansässiger Scheduled Tribe (ST) anerkannt sind (vergleiche auch „Andere Religionen“ in den Bundesstaaten):

Particularly Vulnerable Tribal Groups (PVTGs)

Von den 693 Scheduled Tribes (2014) hat ein Teil eine moderne Lebensweise angenommen, aber 75 Gemeinschaften werden offiziell als „besonders gefährdete Stammesgruppen“ angesehen, als Particularly Vulnerable Tribal Groups (PVTGs). Sie leben in 16 Bundesstaaten und auf den Unionsinseln Andamanen und Nikobaren; einige wie die dortigen Sentinelesen gehören zu den wenigen noch existierenden isolierten Völkern (nur 15 Angehörige 2011), andere sind kleine Teilgruppen von größeren Scheduled Tribes anderer Bundesstaaten. Nicht alle PVTGs sind als ST anerkannte Volksgruppen, sie können auch den Scheduled Castes („gelisteten Kasten“) oder den Other Backward Classes („anderen zurückgebliebene Klassen“) angehören.

Gesamtbevölkerung der gefährdeten Gruppen

Im Jahr 2001 hatten die 75 anerkannten PVTGs zusammen 2,77 Mio. Angehörige (3,3 % der 84 Mio. ST-Bevölkerung und 0,3 % von Indiens Einwohnern). Für 2011 wird keine offizielle Gesamtzahl angegeben, da zwischenzeitlich verschiedene Gruppen und Gemeinschaften anders eingeteilt wurden. 2013 listet ein Bericht des indischen Ministeriums für Stammesangelegenheiten insgesamt 93 PVTGs mit insgesamt 10,7 Mio. Angehörigen – alleine die als Nummer 50 geführten Abujh Maria in Madhya Pradesh (zusammen mit Chhattisgarh) haben 5,1 Mio. Angehörige:^{[M1 9]}

• 2011: ≈10,71 Mio.
• 2001: ≈02,77 Mio.
• 1991: ≈02,41 Mio.
• 1981: ≈02,26 Mio.
• 1971: ≈01,40 Mio.
• 1961: ≈00,77 Mio.

Soziale Merkmale der PVGTs

Für die gefährdeten Gruppen gibt es besondere staatliche Schutz- und Fördermaßnahmen, die in 5-Jahresplänen ausgelegt werden; zur Kennzeichnung von PVTGs werden noch 2013 vier soziale Merkmale beschrieben:^{[M1 10]}

1. vor-landwirtschaftlicher Technologiestand (pre-agriculture level of technology)
2. kein Wachstum der Bevölkerung oder Abnahme (stagnant or declining population)
3. sehr niedrige Lesefähigkeit (extremely low literacy)
4. nur Bedarfswirtschaft (subsistence level of economy)

Im Jahr 2014 formuliert der Kommissionsbericht des indischen Ministeriums für Stammesangelegenheiten (Ministry of Tribal Affairs) ausführliche Programme zur Unterstützung der PVTGs und nennt die folgenden fünf Kriterien:^{[M2 8]}

1. auf Wälder angewiesene Lebensweise (forest-dependent livelihoods)
2. vor-landwirtschaftliche Existenzebene (pre-agricultural level of existence)
3. kein Wachstum der Bevölkerung oder Abnahme (stagnant or declining population)
4. niedrige Lesefähigkeitsraten (low literacy rates)
5. Selbstversorgungswirtschaft (subsistence-based economy)

Literatur

• 2014: Ministry of Tribal Affairs: Report of the High Level Committee on Socio-Economic, Health and Educational Status of Tribal Communities Of India. Government of India, Neu-Delhi Mai 2014 (englisch; umfangreiche Auswertung; PDF: 5,0 MB, 431 Seiten auf indiaenvironmentportal.org.in).
• 1985: Kumar Suresh Singh: Tribal Society in India – An Anthropo-historical Perspective. Manohar, Neu-Delhi 1985 (englisch; durchsuchbar in der Google-Buchsuche).
• 2013: Census of India 2011: Scheduled Tribes in India: As revealed in Census 2011. Herausgegeben von C. Chandramouli, Registrar General & Census Commissioner India. Neu-Delhi 3. Mai 2013 (englisch; nur Charts & Tabellen; PDF: 12,2 MB, 50 Seiten auf ruralindiaonline.org).
• 2011: Census of India: Primary Census Abstract: Scheduled Castes & Scheduled Tribes. Office of the Registrar General & Census Commissioner India, Neu-Delhi 28. Oktober 2013 (englisch; PPT-Powerpoint: 11 MB, 55 Tabellen & Karten auf censusindia.gov.in).
• 2015: National Commission for Scheduled Tribes (NCST): Handbook 2015. Government of India, Neu-Delhi 2015 (englisch; dokumentierte Arbeitsgrundlagen, ohne Tabellen; PDF: 7,3 MB, 136 Seiten auf ncst.nic.in).
• 1997: Kumar Suresh Singh (Hrsg.): The Scheduled Tribes (= People of India. Band 3). Herausgegeben vom Anthropological Survey of India, Kulturministerium Indiens. Neuauflage, überarbeitet. Oxford University Press, 1997, ISBN 0-19-564253-8 (englisch).
• 2013: Ministry of Tribal Affairs, Statistics Division: Statistical Profile of Scheduled Tribes in India 2013. Government of India, Neu-Delhi 2013 (englisch; Auswertung der Volkszählung in Indien 2011, Tabellen ab S. 115; PDF: 18,1 MB, 448 Seiten auf tribal.nic.in).
• 2010: A. K. Nongkynrih: Scheduled Tribes and the Census: A Sociological Inquiry. In: Economic and Political Weekly. Band 45, Nr. 16 , 8.–14. Mai 2010, S. 43–47 (englisch; JSTOR:27807000).
• 2001: Tiplut Nongbri: Democracy, Gender and Tribes: A Critical Appraisal of India’s Constitutional Policies. In: Indian Anthropologist. Jahrgang 31, Nr. 2, Dezember 2001, S. 1–14 (englisch; JSTOR:41919894).

Religionen:

• 2017: Iqtidar Karamat Cheema: Constitutional and Legal Challenges Faced by Religious Minorities in India. United States Commission on International Religious Freedom (USCIRF), Washington DC Februar 2017 (englisch; PDF-Downloadangebot auf uscirf.gov).
• 1999: S. K. Chaube: The Scheduled Tribes and Christianity in India. In: Economic and Political Weekly. Jahrgang 34, Nr. 9, Februar/März 1999, S. 524–526 (englisch; JSTOR:4407697).
• 2011: Jatinder K. Bajaj: Scheduled Tribes of India: Religious Demography and Representation. Centre for Policy Studies, Neu-Delhi/Chennai 2011 (englisch; basierend auf Daten von 2001; PDF-Downloadangebot auf cpsindia.org).

Weblinks

Commons: Indigene Stammesbevölkerungen Indiens (Adivasi) – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien

• Ministerium für Stammesangelegenheiten:

Namen aller ST je Staat: State/Union Territory-wise list of Scheduled Tribes in India. (PDF: 157 kB, 13 Seiten).

Auswertungen zu ST: Statistics.

• Volkszählung in Indien 2011:

ST-Anteile der Staaten: Scheduled Tribe Population – Census 2011.

Tabellen: Population Enumeration Data (Final Population). (Abschnitt: „Data on Scheduled Tribes“).

• Religionen:

Zeeshan Shaikh: Christian, Muslim tribals fastest growing demographic groups: Census dept. In: The Indian Express. 15. April 2016.

Tahir Mahmood: Are All Tribals Hindus? In: Akhbar: A Window on South Asia. 2002 (basierend auf einem Artikel aus The Hindustan Times. 28. Januar 1999).

Einzelnachweise

• (M1) Ministerium für Stammesangelegenheiten (2013) mit einer umfangreichen Auswertung der Volkszählung in Indien 2011 zu ST (448 Seiten):
  Ministry of Tribal Affairs, Statistics Division: Statistical Profile of Scheduled Tribes in India 2013. Government of India, Neu-Delhi 2013 (englisch; PDF: 18,1 MB, 448 Seiten auf tribal.nic.in).

1. ↑ Kriterien zur Anerkennung als ST: S. 1: Scheduled Tribes: Zitat: „The essential characteristics […] for a community to be identified as Scheduled Tribes are: a) indications of primitive traits; b) distinctive culture; c) shyness of contact with the community at large; d) geographical isolation; and e) backwardness.“
2. ↑ Vorkommen von ST: S. 1–5: Distribution of Tribes.
3. ↑ ^{a b} Die 38 größten ST (ab 500.000 Angehörige) und ihre Wohn-Staaten (2011): S. 141–144, Tabelle T 1.23: List of Tribe with more than 5 lakh of population and their usual place of habitation as per Census 2011.
   Anmerkung: In der Quelle fehlen 2 ST bei den Bevölkerungsstärksten: Mina (4,3 Mio.) und Koli Mahadev (1,5 Mio.), sie werden aber unter den jeweiligen Bundesstaaten gelistet (Rajasthan: S. 146, Maharashtra: S. 158xiii).
4. ↑ ^{a b} Alle Staaten mit Einwohnerzahlen und ihren Wachstumsraten (ohne Anteile) sowie ihren ST-Angehörigen und deren Wachstumsraten und Anteile (2011): S. 121/122: Tabelle T 1.6: State-wise Demographic Status of Total Population & ST Population (Census 1991, 2001 & 2011), their decadal growth rate (from 2001) and proportions of STs to the State and to the Country’s total population.
5. ↑ ^{a b} Geschlechterverteilung bei ST je Staat (2011): S. 129: Tabelle T 1.13: State-wise Sex Ratio among Scheduled Tribes by residence – Census 2001–2011.
6. ↑ Unterprivilegierungen der ST: S. ??.
7. ↑ ^{a b} Alphabetisierungsraten in Indien und bei ST (1961–2011): S. 164, Tabelle T 2.1: Literacy Rate of All Social Groups, SC and ST Population (1961–2011).
8. ↑ ^{a b} Angehörigenzahl je Scheduled Tribe je Staat (2011): S. 145–158xx: mehrseitige Tabelle T 1.24: Census 2011: State-wise list of STs with details in terms of Households, Population (Total, Male, Female), sex ratio, child sex ratio, Literacy (Total, Male, Female), Worker Participation Rate, Main worker and Marginal Worker (englisch; PDF: 18,1 MB, 448 Seiten auf tribal.nic.in).
9. ↑ ^{a b} 93 PVTGs (1961–2011): S. 159–162: Tabelle T 1.25: State-wise Particularly Vulnerable Tribal Groups (PVTGs) and their Population in India: (1961 to 2011).
10. ↑ PVTGS: S. 1: Scheduled Tribes. Zitat: „Tribal groups are at different stages of social, economic and educational development. While some tribal communities have adopted a mainstream way of life, at the other end of the spectrum, there are certain Scheduled Tribes, 75 in number known as Particularly Vulnerable Tribal Groups (PVTGs), who are characterised by: a) pre-agriculture level of technology; b) stagnant or declining population; c) extremely low literacy; and d) subsistence level of economy.“

• (M2) Ministerium für Stammesangelegenheiten (2014) mit einem umfangreichen Kommissionsbericht zu ST (431 Seiten):
  Ministry of Tribal Affairs: Report of the High Level Committee on Socio-Economic, Health and Educational Status of Tribal Communities Of India. Government of India, Neu-Delhi Mai 2014 (englisch; PDF: 5,0 MB, 431 Seiten auf indiaenvironmentportal.org.in).

1. ↑ Begriffsgeschichte zu Scheduled Tribes: S. 51–57 4.1: Definitions of ‘tribe’, hier S. 57; Zitat: „In recent years, commentators have questioned the established criteria for inclusion as both outdated (since ‘isolated existence’ does not hold true for most communities today, even those living in remote forest areas) and derogatory to tribal groups (the idea of ‘primitivism’ is insulting to tribal culture and identity).“ Die Kommission empfiehlt bereits im Titel ihrer Veröffentlichung die Bezeichnung als Tribal Communities.
2. ↑ Zur ST-Eigenbezeichnung „Adivasi“: S. 24–33 2.: Introduction, hier S. 25; Zitat: „However, many tribal communities employ the term ‘adivasi’ (original inhabitant) as a political term of self-reference – although this term is not recognised by the Government of India.“
3. ↑ ^{a b c} Zur Anzahl von ST je Staat, insg. 693 (2014): S. 43/44 3.3: Number of Scheduled Tribes, hier S. 44 Tabelle Table 3.6: State-wise Number of Scheduled Tribes.
4. ↑ ST-Angehörige und Prozente je Staat (2011): S. 37/38 Table 3.1: Total population of STs and proportion of STs in each state to the total state and national population.
   → Angehörige und Zuwachsraten (1991–2011): S. 41/42 Table 3.4: State-wise ST population and decadal growth rate.
5. ↑ ^{a b} ST-Anteile unter der Armutsgrenze (1994–2012): S. 147–150: 5.8: Poverty Profile, hier S. 148: Table 5.40: Poverty by Social Groups, 1993-94 to 2011-12 in All-India – Rural, Urban and Combined.
6. ↑ Landbesitz von Scheduled Tribes (2003): S. 98–100: 5.3 Land Ownership.
7. ↑ 19 PVTGs mit weniger als 1000 Angehörigen (2001): S. 48: Tabelle Table 3.12: PVTGs with a population of less than 1000 persons.
8. ↑ PVTGs-Kapitel: S. 59–63: 4.3 Particularly Vulnerable Tribal Groups (PVTGs), hier S. 59; Zitat: „75 tribal groups, have been identified as such on the basis of the following criteria: 1) forest-dependent livelihoods, 2) pre-agricultural level of existence, 3) stagnant or declining population, 4) low literacy rates and 5) a subsistence-based economy.“
   → Zu den Empfehlungen der Kommission bezügl. PVTGS: S. 153: 5.10: Recommendations – 12. The Particularly Vulnerable Tribal Groups (PVTGs).
   → Zur Nahrungssicherheit und Landnutzungsrechten von PVTGS: S. 316–318: 9.2: Forest Rights Act – 9.2.4: Particularly Vulnerable Tribal Groups: Food Security and Habitat Rights.
   → Zur Stärkung der eigenen Institutionen von PVTGS: S. 382: 10.: Delivery of Public Goods and Services – 10.4: Strengthening of Institutions for PVTGs.

• Sonstige Belege

1. ↑ Verfassung Indiens: Article 46. 1949 (englisch; online auf indiankanoon.org).
2. ↑ Verfassung Indiens: Article 338. 1949 (englisch; online auf indiankanoon.org).
3. ↑ NCST: Homepage.
   → Arbeitsgrundlagen: National Commission for Scheduled Tribes (NCST): Handbook 2015. Government of India, Neu-Delhi 2015 (englisch, ohne Tabellen; PDF: 7,3 MB, 136 Seiten auf ncst.nic.in).
4. ↑ Vergleiche die Daten von 2005: National Commission for Scheduled Tribes (NCST): Reservation for Scheduled Castes/Scheduled Tribes and Other Backward Classes. Government of India, Neu-Delhi, um 2005 (englisch; PDF: 662 kB, 19 Seiten auf archive.org).
5. ↑ ^{a b} Angaben zu den bevölkerungsstärksten ST 2001 (ab 0,5 Mio. Angehörige): Ministry of Tribal Affairs, Statistics Division: Demographic Status of Scheduled Tribe Population of India. Government of India, Neu-Delhi, 2013 (? Fragment), PDF-Seite 17: Tabelle Tribes with more than 5 Lakh of Population as per census 2001. (englisch, ohne Seitenzahlen; 5 lakh = 500.000; PDF: 1,6 MB, 17 Seiten auf archive.org).
6. ↑ ^{a b} Census of India 2011 (Basisdaten): States Census 2011. (Memento vom 28. November 2018 im Internet Archive) Census Population 2015 Data, abgerufen am 10. Januar 2019 (englisch; ohne Telangana, und nur behauptete Gesamtzahlen zum umstrittenen Jammu und Kashmir).
7. ↑ ^{a b} Prozente des ländlichen Raums in Indien: Census of India 2011: Primary Census Abstract – India: Chapter 1 – Population, Size and Decadal Change. Office of the Registrar General & Census Commissioner India (C. Chandramouli), Neu-Delhi 2013, S. 12: Tabelle Statement 5: Proportion of rural and urban population: 2001–2011 (PDF: 8,8 MB, 27 Seiten auf censusindia.gov.in).
8. ↑ Census of India 2011 (Geschlechterverhältnis): Sex Ratio in India. (Memento vom 28. November 2018 im Internet Archive) Census Population 2015 Data, abgerufen am 10. Januar 2019 (englisch; ohne Telangana).
9. ↑ Landbesitz bei Scheduled Tribes 2001–2011: Ashwani Mahajan: Depriving the poor. In: DH Deccan Herald. Mysore November 2013, abgerufen am 10. Januar 2019.
10. ↑ UNDP-India: India Factsheet: Gender and Social Exclusion Indicators. United Nations Development Programme, ohne Datum (englisch; PDF: 633 kB, 2 Seiten (Memento desOriginals vom 27. Mai 2016 im Internet Archive)  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.in.undp.org auf in.undp.org).
11. ↑ ^{a b} „Andere Religionen und Überzeugungen“ (neben den 6 großen): Census of India 2011: Tabelle C-01 Appendix: Details of Religious Community Shown Under »Other Religions and Persuasions« in Main Table »C-1-2011« (India & States/UTs). Ministry of Home Affairs, Government of India, Neu-Delhi 2019 (englisch; XLSX-Tabelle: 126 kB auf censusindia.gov.in).
12. ↑ ^{a b} „Andere Religionen und Überzeugungen“ bei Scheduled Tribes (XLS-Tabellen): Census of India 2011: Arunachal Pradesh. Chhattisgarh. Jharkhand. Madhya Pradesh. Maharashtra. Manipur. Meghalaya. Odisha (Orissa). Sikkim. Westbengalen. Ministry of Home Affairs, Government of India, Neu-Delhi 2019 (englisch; Download-Übersicht aller 29 Staaten und 2 Territorien: ST-14 A: Details of Religions Shown Under „Other Religions and Persuasions“ in Main Table (for each tribe separately) auf censusindia.gov.in).
13. ↑ ^{a b c d} Seminar zu PVTGs der Andamanen-und-Nikobaren-Inseln (2018): National Commission for Scheduled Tribes (NCST): PVTGs Seminar: Conservation of Particularly Vulnerable Tribes of Andaman and Nicobar Islands. 27.–28. Juni 2018 (englisch; PDF-Downloads der Powerpoint-Präsentationen zu den Vorträgen).
    → NCST-Tour-Report: Tour/Visits by Secretary during 2017–18: Andaman & Nicobar Island. 7. Juli 2018 (englisch; aktuelle Informationen zu den Stammesbevölkerungen der Inseln; PDF: 10 MB, 22 Seiten auf ncst.nic.in).