Referendum über die Unabhängigkeit der Ukraine

Am 1. Dezember 1991 fand in der Ukraine ein Referendum über die Unabhängigkeit statt. Eine deutliche Mehrheit von 90,3 % der Abstimmenden stimmte dabei für die Unabhängigkeit des Landes. Am selben Tag fand auch die Präsidentschaftswahl in der Ukraine statt.

Vorgeschichte

Nach der Oktoberrevolution wurde am 24. Dezember 1918^jul. / 6. Januar 1919^greg. die Ukrainische Sozialistische Sowjetrepublik (SSR) ausgerufen, die 1922 zu den vier Gründungsrepubliken der Sowjetunion zählte. Formell hatte die Ukraine innerhalb der Sowjetunion eine weitgehende Autonomie, de facto war es jedoch so, dass alle das Land betreffenden wichtigen Entscheidungen in zentralistischer Manier in Moskau getroffen wurden. Der letzte Generalsekretär der Kommunistischen Partei der Sowjetunion (KPdSU), Michail Gorbatschow, versuchte die innerlich erstarrte und wirtschaftlich zurückgebliebene Sowjetunion durch Reformen von oben zu erneuern und zu demokratisieren (Perestroika und Glasnost). Dagegen regte sich Widerstand aus den alten Führungskreisen und außerdem bekamen die bislang unterdrückten Autonomiebestrebungen der nicht russischen Völker Auftrieb.

Der Zerfall der Sowjetunion beschleunigte sich ab dem Frühling 1990 mit den Unabhängigkeitserklärungen der drei baltischen Republiken Litauen, Lettland und Estland, die jedoch zunächst von der Moskauer Zentrale nicht anerkannt und mit einer Wirtschaftsblockade beantwortet wurden. Auch die Sowjetrepubliken Armenien, Georgien und Moldawien strebten nach Unabhängigkeit. Der Oberste Sowjet der Ukrainischen SSR beschloss am 16. Juli 1990 die Erklärung der staatlichen Souveränität.

Auf Betreiben Gorbatschows wurde ein neuer Unionsvertrag, mit dem die alte Sowjetunion in eine Union Souveräner Staaten umgewandelt werden sollte, ausgehandelt. Am 19. August 1991, einen Tag vor der geplanten Unterzeichnung des neuen Unionsvertrages kam es jedoch zum sogenannten Augustputsch in Moskau, bei dem eine Gruppe von Funktionären der KPdSU versuchte, Michail Gorbatschow abzusetzen und die Macht zu übernehmen. Der Putschversuch scheiterte schon nach wenigen Tagen am Widerstand der Bevölkerung und der Unionsrepubliken, beschleunigte jedoch den Zerfall der Sowjetunion. Selbst die Unionsrepubliken, die ursprünglich noch dem neuen Unionsvertrag hatten zustimmen wollen (zu diesen gehörte auch die Ukrainische SSR), wandten sich von der Idee des Staatenbunds ab.

Am 24. August 1991 proklamierte das ukrainische Parlament, die Werchowna Rada, noch unter dem unmittelbaren Eindruck des Putschereignisses mit großer Mehrheit die Unabhängigkeitserklärung der Ukraine, mit der auch die Grundprinzipien der „Souveränitätserklärung der Ukraine 1990“ bestätigt wurden. Zugleich wurde die Abhaltung eines Referendums über die Frage der Unabhängigkeit beschlossen.

Zum Zeitpunkt des Referendums war die Sowjetunion bereits so gut wie aufgelöst, nahezu alle Sowjetrepubliken hatten bereits ihre Unabhängigkeit verkündet. In der Ukraine berichtete nahezu die gesamte Presse positiv bezüglich der Unabhängigkeit des Landes. Eine Alternative zur Unabhängigkeit der Ukraine war faktisch nicht vorhanden, was massiv zu dem eindeutigen Wahlergebnis beitrug.^[1]

Referendum

Das Unabhängigkeitsreferendum wurde am 1. Dezember 1991 abgehalten. Abstimmungsberechtigt waren alle volljährigen Einwohner der Ukraine. Die den Abstimmenden gestellte Frage lautete:

Auf den Stimmzetteln waren zwei mögliche alternative Antworten anzukreuzen: “Так, підтверджую” („Ja, ich unterstütze“), und “Ні, не підтверджую” („Nein, ich unterstütze nicht“). Der Wortlaut der Unabhängigkeitserklärung war dabei auf den Stimmzetteln abgedruckt.

Auch die russischsprachige Minderheit in der Ukraine stimmte mehrheitlich für die Unabhängigkeit.^[3] Auch auf der Krim, und separat in der Stadt Sewastopol, stimmten 54 % bzw. 57 % mit ja, wobei die Wahlbeteiligung auf der Krim und Sewastopol mit 67 und 63 Prozent deutlich unterdurchschnittlich ausfiel.^[4]

Ergebnisse

Stimmen nach Landesteilen

Ja-Stimmen

Nein-Stimmen

Die folgende Tabelle zeigt die Ergebnisse des Referendums nach Regionen.^[5]

Gebiet	Abstimmende		Ja-Stimmen		Nein-Stimmen		Ungültige Stimmen
	Zahl	Wahl- beteiligung	Zahl	%	Zahl	%	Zahl	%
Oblast Winnyzja	1.301.765	91,41	1.242.244	95,43	39.387	3,03	20.134	1,55
Oblast Wolyn	710.989	93,20	684.834	96,32	16.299	2,29	9.856	1,39
Oblast Dnipropetrowsk	2.354.169	81,80	2.127.089	90,36	181.529	7,71	45.551	1,93
Oblast Donezk	2.957.372	76,73	2.481.157	83,90	372.157	12,58	104,058	3,52
Oblast Schytomyr	1.000.425	90,53	950,976	95,06	35.798	3,58	13,651	1,36
Oblast Transkarpatien	710.286	82,91	657,678	92,59	31.891	4,49	20.717	2,92
Oblast Saporischschja	1.252.225	80,59	1.135.271	90,66	91.929	7,34	25,025	2,00
Oblast Iwano-Frankiwsk	975.655	95,73	960.281	98,42	10.028	1,03	5,346	0,55
Kiew	1.537.585	80,35	1.428.001	92,88	81.246	5,28	28.338	1,84
Oblast Kiew	1.259.129	88,02	1.202.773	95,52	36,086	2,87	20.270	1,61
Oblast Kirowohrad	813.833	88,07	764,053	93,88	35,613	4,38	14,167	1,74
Autonome Republik Krim	1.036.190	67,50	561.498	54,19	437.505	42,22	37.187	3,59
Oblast Luhansk	1.682.344	80,65	1.410.894	83,86	225.589	13,41	45.861	2,73
Oblast Lwiw (Lemberg)	1.915.597	95,24	1.866.921	97,46	35,671	1,86	13,005	0,68
Oblast Mykolajiw	818.538	84,10	732.179	89,45	66.858	8,17	19.501	2,38
Oblast Odessa	1.412.228	75,01	1.205.755	85,38	163.831	11,60	42.642	3,02
Oblast Poltawa	1.206.801	91,87	1.145.639	94,93	44.308	3,67	16.854	1,40
Oblast Riwne	757.151	92,99	726.575	95,96	19.369	2,56	11.207	1,48
Sewastopol	195.688	63,74	111.671	57,07	77.091	39,39	6.926	3,54
Oblast Sumy	948.278	88,41	878.198	92,61	46.479	4,90	23.601	2,49
Oblast Ternopil	836.667	97,10	825.526	98,67	6.565	0,78	4.576	0,55
Oblast Charkiw	1.798.977	75,68	1.553.065	86,33	187,631	10,43	58.281	3,24
Oblast Cherson	753.843	83,40	679.451	90,13	54.248	7,20	20.144	2,67
Oblast Chmelnyzkyj	1.059.021	93,44	1.019.813	96,30	27.743	2,62	11.465	1,08
Oblast Tscherkassy	1.040.971	90,17	999.603	96,03	28.703	2,76	12.665	1,22
Oblast Tscherniwzi	586.377	87,68	544,022	92,78	24.226	4,13	18.129	3,09
Oblast Tschernihiw	969.638	90,78	908.904	93,74	39.774	4,10	20.960	2,16
Ukraine gesamt	31.891.742	84,18	28.804.071	90,32	2.417.554	7,58	670,117	2,10

Weitere Entwicklung

Nach dem eindeutigen Ergebnis des Unabhängigkeitsreferendums wurde die Ukraine noch im Jahr 1991 von 68 Staaten als selbständiger Staat diplomatisch anerkannt. Anstelle der von Gorbatschow projektierten Union Souveräner Staaten wurde am 8. Dezember 1991 die Gemeinschaft Unabhängiger Staaten (GUS) als lockerer Arbeitsverbund einiger ehemaliger Sowjetrepubliken gegründet. Die Ukraine beteiligte sich zunächst daran, trat aber im Jahr 2018 infolge des Russisch-Ukrainischen Kriegs (seit 2014) aus^[6] und nähert sich seitdem westlichen Bündnissen (Europäische Union, NATO) an.

Einzelnachweise

1. ↑ Andrew Wilson: Ukrainian Nationalism in the 1990s. Cambridge University Press, 1997, ISBN 978-0-521-57457-0, S. 128 (englisch; eingeschränkte Vorschau in der Google-Buchsuche).
2. ↑ Про проведення всеукраїнського референдуму в питанні про проголошення незалежності України Верховна Рада України; Постанова, Звернення від 11.10.1991 № 1660-XII. Abgerufen am 2. Mai 2014 (ukrainisch, Beschluss der Werchowna Rada vom 11. Oktober 1991 über die Abhaltung des Referendums). 
3. ↑ Daniel Treisman: The Return: Russia's Journey from Gorbachev to Medvedev. Simon and Schuster (2011) S. 178 (englisch; Google Vorschau).
4. ↑ Andreas Kappeler: Kleine Geschichte der Ukraine. S. 253.
5. ↑ До 15-ї річниці Всеукраїнського референдуму Документи з фондів ЦДАВО України. Abgerufen am 2. Mai 2014 (ukrainisch, Dokument aus dem Staatsarchiv der Ukraine). 
6. ↑ Ukraine nimmt Abschied von der GUS (12.4.2018)

Wahlen und Volksabstimmungen in der Ukraine

Präsidentschaftswahlen	1991 • 1994 • 1999 • 2004 • 2010 • 2014 • 2019
Parlamentswahlen	1994 • 1998 • 2002 • 2006 • 2007 • 2012 • 2014 • 2019
Kommunalwahlen	1990 • 1994 • 1998 • 2002 • 2006 • 2010 • 2014 • 2015
Volksabstimmungen	1991 (März) • 1991 (Dez.) • 2000