Parlamentswahl in Montenegro 2020
Die Parlamentswahl in Montenegro 2020 zum Parlament von Montenegro fand am 30. August 2020 statt. Dabei wurden die 81 Sitze des Parlament gewählt.
Es war die fünfte Wahl seit der Unabhängigkeit Montenegros im Jahre 2006 und die erste Wahl seit Montenegros Beitritt zur NATO 2017.
Bei dieser Wahl erreichte zum ersten Mal seit Einführung demokratischer Wahlen 1990 die Demokratska Partija Socijalista zusammen mit ihren Koalitionspartnern keine Mehrheit, wenngleich die DPS stärkste Partei blieb. Außerdem ist es die erste Wahl seit der Unabhängigkeit, bei der keine kroatische Partei ins Parlament einzog.
Wahlsystem
Die 81 Sitze im Parlament von Montenegro wurden in einem nationalen Verfahren gewählt. Es sind 41 Sitze für die Mehrheit ausreichend. Es gilt eine generelle Drei-Prozent-Hürde; für Parteien, die Minderheiten vertreten, welche im entsprechenden Gebiet maximal 15 % der Bevölkerung stellen, sinkt sie auf 0,7 Prozent.
Außerdem gibt es eine 0,35-Prozent-Hürde für die stimmenstärkste kroatische Liste.[2]
Hintergrund
Politische Entwicklungen
Seit der letzten Parlamentswahl forcierte die Regierung weitere Schritte des Euro-Atlantischen Weges Montenegros, wozu maßgeblich der Beitritt zur NATO im Jahr 2017 zählte.[3]
Im Jahr 2019 nahmen Teile der Bevölkerung an Straßenprotesten wegen Bestechungsvorwürfen gegen die Regierung sowie gegen ein umstrittenes Kirchengesetz teil.[4] Im Parlament kam es wegen Ersterem zu Ausschreitungen unter Abgeordneten.[5] Im verabschiedeten Gesetz wurde bestimmt, dass de jure das Eigentum an Kirchengebäuden von der serbisch-orthodoxen Kirche in Montenegro auf den montenegrinischen Staat übertragen wird.[6][7]
Anfang Juli 2020 verabschiedete das Parlament ein Gesetz, das die eingetragene Partnerschaft homosexueller Paare anerkennt. Damit ist Montenegro das erst Nicht-EU-Mitglied Südosteuropas, das dies ermöglicht.[8]
Bereits seit Dezember 2010 ist Montenegro Beitrittskandidat der Europäischen Union und gilt dabei als Staat mit den aussichtsreichsten Chancen auf den Beitritt unter den momentan fünf Bewerbern. Am 30. Juni 2020 wurde das letzte der 33 Verhandlungskapitel eröffnet, drei davon wurden bisher abgeschlossen.[9] Als Beitrittsjahr ist das Jahr 2025 angepeilt.[10]
Im Demokratieindex 2019 belegt Montenegro Platz 84 von 167 Ländern, womit es als ein „Hybridregime“, d. h. als Staat, dessen politisches System sowohl demokratische als auch autoritäre Elemente enthält, gilt.[11] Als Probleme gelten Korruption und die Unterwanderung der Politik durch kriminelle Strukturen.
Ausgangslage
Vorherige Wahl 2016
Bei den vorangegangenen Wahlen 2016 wurde die Demokratska Partija Socijalista (DPS), wie in allen Parlamentswahlen seit der Unabhängigkeit Montenegros 2006 auch, stärkste Partei. Auf der eher linken bzw. sozialdemokratischen Seite gab es aufgrund von Abspaltungen und Neugründungen diverse Verschiebungen.
Die Demokratski front (DF) blieb zwar klar stärkste Oppositionspartei, musste aber leichte Verluste hinnehmen. Das grundsätzliche Ziel der Opposition, die lang andauernde Vorherrschaft der DPS zu brechen, misslang.
Gebildete Regierung
Unter Ministerpräsident Duško Marković wurde eine Regierung von DPS und Socijaldemokrate Crne Gore (SD), einer Abspaltung der Sozialdemokraten, sowie den Vertretern der albanischen, bosniakischen und kroatischen Minderheiten gebildet, welche im Parlament mit 42 von 81 Sitzen eine knappe Mehrheit hatte.
Das Land wurde somit weiterhin, wie seit 2006 üblich, unter Regie der DPS als Seniorpartner geleitet.
COVID-19-Pandemie
Aufgrund der COVID-19-Pandemie in Montenegro beschloss die Regierung für den Wahlkampf bestimmte Einschränkungen, bspw. waren jegliche Kundgebungen bis zum 23. Juli komplett verboten. Die OSZE wies daraufhin, dass während dieser Zeit Regierungsvertreter diverse Verkehrsprojekte einweihten. Seit dem 24. Juli waren Wahlkampfaufveranstaltungen wieder erlaubt, jedoch auf maximal 50 Personen limitiert.[12]
Parteien
Folgende Parteien sind derzeit im Parlament vertreten:
| Partei | Parteiführer/in | Politische Ausrichtung | Bemerkungen | |
|---|---|---|---|---|
| Demokratska Partija Socijalista (DPS) Demokratische Partei der Sozialisten |  Milo Đukanović | Pro-Europäismus, Catch-all, Populismus, Wirtschaftsliberalismus | im Bündnis mit der liberalen Kleinpartei Liberalna partija Crne Gore (LP) | |
| Za budućnost Crne Gore (Za) Für die Zukunft Montenegros |  Zdravko Krivokapić | Konservatismus, Rechtspopulismus, Leichte EU-Skepsis, Catch-all | Wahlbündnis aus Demokratische Front (DF), Sozialistische Volkspartei (SNP), Narodni pokret (RP–UCG) und Prava Crna Gora (PCG) | |
| Mir je naša nacija (MNN) Frieden ist unsere Nation |  Aleksa Bečić | Pro-Europäismus, Verfassungspatriotismus, Catch-all, Liberalismus | Wahlbündnis aus Demokratska Crna Gora, Demokratski savez (DEMOS), Partija ujedinjenih penzionera i invalida (PUPI) und Nova ljevica | |
| Socijaldemokratska Partija Crne Gore (SDP) Sozialdemokratische Partei Montenegros | .jpg) Draginja Vuksanović | Pro-Europäismus, Sozialdemokratie, Progressivismus | — | |
| Socijaldemokrate Crne Gore (SD) Sozialdemokraten Montenegros | .jpg) Ivan Brajović | Pro-Europäismus, Sozialdemokratie | — | |
| Bošnjačka stranka (BS) Bosniakische Partei |  Rafet Husović | Pro-Europäismus, Bosniakische Minderheit, Konservatismus | — | |
| Albanska lista (LS) Albanische Liste |  Nazif Cungu | Pro-Europäismus, Albanische Minderheit, Nationalkonservatismus | Wahlbündnis aus Neue Demokratische Kraft (FORCA), Albanischen Alternative (ASh), Union Tuzi und Perspektive | |
| Građanski Pokret Ujedinjena reformska akcija (URA) Bürgerbewegung Vereinigte Reformaktion |  Dritan Abazović | Pro-Europäismus, Grüne Politik Linksliberalismus | Im Bündnis mit Stranka pravde i pomirenja (SPP), CIVIS und Boka-Forum | |
Umfragen
Letzte Umfragen vor der Wahl
| Institut | Datum | DPS | Za | MNN | SDP | SD | BS | LS | URA | Sonstige |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| IC Agency[13] | 14.08.2020 | 35,1 % | 25,9 % | 15,5 % | 3,1 % | 2,6 % | 5,4 % | 4,4 % | 7,5 % | 3,1 % |
| CeDem[14] | 13.08.2020 | 35,3 % | 24,7 % | 16,5 % | 4,2 % | 5,3 % | 4,8 % | 1,9 % | 6,6 % | 0,7 % |
| NSPM[15] | 29.07.2020 | 35,9 % | 25,5 % | 21,0 % | 3,4 % | 1,8 % | 3,2 % | — | 6,1 % | 3,1 % |
| House of Win[16] | 23.07.2020 | 41,2 % | 21,9 % | 16,4 % | 3,9 % | 5,9 % | 4,1 % | 2,9 % | 2,4 % | 1,3 % |
| House of Win[17] | 28.06.2020 | 40,9 % | 21,8 % | 14,1 % | 3,8 % | 6,2 % | 4,2 % | 3,3 % | 2,2 % | 1,5 % |
| Wahl 2016 | 16.10.2016 | 41,4 % | 31,9 % | 10,0 % | 5,2 % | 3,2 % | 3,1 % | 2,6 % | 0,3 % | 2,0 % |
Ältere Umfragen
| 2016 – Mai 2020 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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|
Verlauf
Wahlergebnis
Gesamtergebnis
| Partei | Stimmen | Sitze | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Anzahl | % | +/− | Anzahl | +/− | |||||
| Demokratska Partija Socijalista (DPS) | 143.548 | 35,06 | −6,35 | 30 | −6 | ||||
| Za budućnost Crne Gore (Za) | 133.267 | 32,55 | +0,68 | 27 | +4 | ||||
| Mir je naša nacija (MNN) | 51.297 | 12,53 | +2,53 | 10 | −2 | ||||
| Građanski Pokret Ujedinjena reformska akcija (URA) | 22.649 | 5,53 | +5,23 | 4 | +2 | ||||
| Socijaldemokrate Crne Gore (SD) | 16.769 | 4,10 | +0,84 | 3 | +1 | ||||
| Bošnjačka stranka (BS) | 16.285 | 3,98 | +0,82 | 3 | +1 | ||||
| Socijaldemokratska Partija Crne Gore (SDP) | 12.839 | 3,14 | −2,09 | 2 | −2 | ||||
| Albanische Minderheiten | 11.163 | 2,72 | +0,12 | 2 | +1 | ||||
| Kroatische Minderheiten | 1.647 | 0,40 | −0,07 | — | −1 | ||||
| Gesamt | 413.954 | 100,00 | ±0 | 81 | ±0 | ||||
| Gültige Stimmen | 409.451 | 98,92 | — | ||||||
| Ungültige Stimmen | 4.503 | 1,08 | — | ||||||
| Wahlberechtigte / Wahlbeteiligung | 541.232 | 76,65 | +3,32 | ||||||
| Quelle: Montenegrinische Wahlkommission | |||||||||
Regionale Ergebnisse
Das Ergebnis in den einzelnen Gemeinden (in %):[1]
| Gemeinde | Gültige Stimmen | DPS | Za | MNN | URA | SD | BS | SDP | Albaner | Kroaten |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Andrijevica | 3.354 | 41,12 | 48,60 | 7,19 | 0,63 | 1,25 | 0,09 | 0,48 | 0,06 | 0,60 |
| Bar | 26.846 | 36,12 | 25,97 | 11,17 | 6,14 | 9,53 | 4,41 | 4,79 | 1,45 | 0,43 |
| Berane | 18.297 | 28,83 | 54,78 | 8,12 | 1,28 | 3,35 | 2,62 | 0,83 | 0,09 | 0,09 |
| Bijelo Polje | 29.114 | 38,84 | 37,52 | 6,11 | 1,55 | 3,73 | 9,81 | 2,78 | 0,07 | 0,08 |
| Budva | 14.054 | 30,13 | 37,73 | 19,48 | 6,15 | 2,03 | 0,39 | 3,49 | 0,09 | 0,52 |
| Cetinje | 10.240 | 52,28 | 8,66 | 6,70 | 13,05 | 5,39 | 0,12 | 13,36 | 0,15 | 0,31 |
| Danilovgrad | 10.823 | 37,21 | 35,41 | 14,87 | 5,59 | 3,83 | 0,06 | 2,59 | 0,12 | 0,34 |
| Gusinje | 2.133 | 41,35 | 3,42 | 0,66 | 0,33 | 18,00 | 10,17 | 3,80 | 21,61 | 0,66 |
| Herceg Novi | 19.161 | 24,72 | 43,59 | 20,68 | 6,12 | 1,84 | 0,10 | 0,13 | 0,13 | 0,43 |
| Kolašin | 5.333 | 37,99 | 33,10 | 18,81 | 3,24 | 4,43 | 0,02 | 2,06 | 0,15 | 0,20 |
| Kotor | 13.848 | 36,00 | 30,49 | 16,62 | 7,08 | 3,58 | 0,22 | 3,99 | 0,17 | 1,86 |
| Mojkovac | 5.847 | 45,82 | 38,09 | 10,74 | 2,45 | 1,92 | 0,05 | 0,75 | 0,14 | 0,05 |
| Nikšić | 48.184 | 38,48 | 37,46 | 14,32 | 4,13 | 2,17 | 0,15 | 2,96 | 0,11 | 0,22 |
| Petnjica | 3.114 | 64,19 | 1,28 | 0,96 | 2,86 | 12,36 | 15,70 | 2,50 | 0,06 | 0,06 |
| Plav | 5.416 | 28,90 | 19,68 | 2,51 | 0,59 | 21,05 | 18,91 | 6,24 | 1,99 | 0,13 |
| Pljevlja | 20.433 | 30,22 | 47,99 | 13,73 | 1,14 | 2,00 | 3,68 | 1,09 | 0,09 | 0,06 |
| Plužine | 2.102 | 18,41 | 66,27 | 11,08 | 1,24 | 2,24 | 0,00 | 0,52 | 0,10 | 0,15 |
| Podgorica | 122.249 | 34,29 | 33,43 | 16,11 | 8,61 | 2,84 | 1,15 | 3,04 | 0,27 | 0,26 |
| Rožaje | 13.876 | 35,16 | 2,41 | 0,45 | 2,11 | 9,59 | 46,09 | 3,68 | 0,42 | 0,09 |
| Šavnik | 1.401 | 50,61 | 38,40 | 7,99 | 1,00 | 1,00 | 0,00 | 1,00 | 0,00 | 0,00 |
| Tivat | 9.087 | 35,02 | 31,35 | 10,42 | 8,62 | 5,00 | 0,32 | 4,13 | 0,12 | 5,02 |
| Tuzi | 8.197 | 31,95 | 2,49 | 2,04 | 1,39 | 4,39 | 11,22 | 1,17 | 45,26 | 0,08 |
| Ulcinj | 13.371 | 29,92 | 6,01 | 2,67 | 6,35 | 5,79 | 2,43 | 2,83 | 43,86 | 0,14 |
| Žabljak | 2.527 | 37,04 | 38,50 | 12,70 | 2,22 | 8,23 | 0,08 | 0,95 | 0,08 | 0,20 |
| Gefängnisinsassen | 444 | 44,14 | 28,83 | 19,59 | 1,13 | 0,68 | 1,80 | 2,48 | 1,13 | 0,23 |
| Montenegro (gesamt) | 413.954 | 35,06 | 32,55 | 12,53 | 5,53 | 4,10 | 3,98 | 3,14 | 2,72 | 0,40 |
Nach der Wahl
Die DPS konnte zwar stärkste Partei bleiben, verlor aber zusammen mit ihren Partnern erstmals seit 1990 die Mehrheit. Einen Tag nach der Wahl kündigten Vertreter der drei wichtigsten Oppositionsparteien (Za, MMN und URA), die im Parlament nun mit 41 Abgeordneten die knappe Mehrheit stellen, eine „Expertenregierung“ an, die verschiedene Gesetze, die nach Ansicht der drei Gruppierungen „diskriminierend“ seien, überarbeiten soll. Die Mitglieder der neuen Koalition, die in vielen Fragen gegensätzliche Ziele verfolgen, versprachen ferner alle internationalen Verpflichtungen zu erfüllen, die das Land unter der vorherigen Regierung eingegangen war, worunter bspw. der Beitritt zur Europäischen Union zählt.[35]
Einzelnachweise
- ↑ a b Parlamentarni izbori 2020, DIK
- ↑ MONTENEGRO Skupstina (Parliament), auf ipu.org
- ↑ Montenegro tritt der Nato bei, auf zeit.de
- ↑ Demonstranten fordern Rücktritt von Präsident Đukanović, auf mdr.de
- ↑ Proteste gegen umstrittenes Kirchengesetz in Montenegro, auf domradio.de
- ↑ Reuters: Serbs Protest in Montenegro Ahead of Vote on Religious Law (en-US). In: The New York Times, 26. Dezember 2019. Abgerufen am 5. Januar 2020.
- ↑ Montenegro's Attack on Church Property Will Create Lawless Society (en-US) In: Balkan Insight. 14. Juni 2019.
- ↑ Homosexuelle in Montenegro dürfen sich verpartnern, auf derstandard.de
- ↑ Montenegro: Membership status, auf ec.europa.eu
- ↑ Montenegro: „Wir suchen nach einer neuen Chance in der EU“, auf euractiv.de
- ↑ Democracy-Index 2019 Übersichtsgrafik mit Vergleichswerten zu vergangenen Jahren, auf economist.com
- ↑ OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights Limited Election Observation Mission Montenegro Parliamentary Elections, 30 August 2020, auf osce.org
- ↑ Istraživanje Intelligent Communications: Opozicija bježi DPS-u za 3 mandata, SD ispod cenzusa!, auf borba.me
- ↑ CEDEM: DPS-u vjeruje 35,3 odsto, listi “Za budućnost Crne Gore” 24,7 procenata, auf borba.me
- ↑ Istraživanje NSPM iz Beograda: Crna Gora pred smjenom režima, narod najviše vjeruje SPC!, auf borba.me
- ↑ Koalicija DPS-LP na prvom, savez Demokrate i Demos na drugom mjestu, auf mina.news
- ↑ DPS stabilan, DF jači od Demokrata, auf rtcg.me
- ↑ Liberalna partija: Nastavlja se rast rejtinga vladajuće koalicije, auf m.cdm.me
- ↑ Partije vladajuće koalicije bilježe rast povjerenja, auf rtcg.me
- ↑ Истраживање показало: 62% грађана против закона о слободи вјероисповјести, само 20% за; ДФ и Демократе јачи од ДПС, auf in4s.net
- ↑ Porastao rejting DPS-a, najviše se vjeruje SPC i obrazovnom sistemu, auf vijesti.me
- ↑ Procurela interna istraživanja: DPS najjača stranka, DF ispred Demokrata, Prava ulazi u parlament, auf standard.co.me
- ↑ Borba otkriva rezultate istraživanja: DPS ima nikad gori rejting, sve više ljudi protiv NATO-a, Putinu najviše vjeruju!, auf borba.me
- ↑ DPS 41 odsto, Demokrate 17 odsto, DF 13 odsto, Đukanoviću se najviše vjeruje, auf m.portalanalitika.me
- ↑ POLITIČKO JAVNO MNJENJE CRNE GORE, auf cedem.me
- ↑ Borba otkriva najnovije istraživanje javnog mnjenja: Srpska crkva najpopularnija, građani protiv NATO-a, DPS ispred DF-a i Demokrata, auf borba.me
- ↑ Đukanović najpopularniji, slijede Bečić, Šehović, Marković…, auf cdm.me
- ↑ CEDEM: Za Đukanovića bi glasalo 50,6 odsto, za Bojanića 35,5, za Vuksanović 7,9, auf vijesti.me
- ↑ DPS bi podržalo 40 odsto građana, auf rtcg.me
- ↑ CeDem-Umfrage von Dezember 2017, auf cedem.me
- ↑ DPS bi podržalo 40 odsto građana , auf m.cdm.me
- ↑ Za DPS 38 odsto građana, Demokrate 26.1, DF 12.2, Bečić dobija Đukanovića ako su samo njih dvojica na listi, auf vijesti.me
- ↑ Istraživanje: Demokrate ispred DF-a, Bečić ispred Đukanovića, auf fosmedia.me
- ↑ PREMA PODACIMA CEDEM-A VLADAJUĆU PARTIJU PODRŽAVA SAMO 36,8 ODSTO GRAĐANA, auf dan.co.me
- ↑ Montenegrin opposition agrees on expert government, revision of disputed laws, auf rs.n1info.com
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Danilo Türk and Milo Đukanović in 2010
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Montenegrin politician Dritan Abazović in Podgorica, Montenegro, 21 February 2019.
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Mehrheiten bei der Parlamentswahl in Montenegro 2020 nach Gemeinden. LS = Albanische Listen.
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Der montenegrinische Parlamentspräsident Ivan Brajović