Parlamentariergruppe

Eine Parlamentariergruppe ist eine Gruppe von mehreren Abgeordneten der verschiedenen Fraktionen eines Parlaments.

Deutschland

Parlamentariergruppen sollen durch Konferenzen, Informationsreisen, Fachveranstaltungen und persönliche Kontakte mit Abgeordneten anderer Länder die internationalen Beziehungen des Deutschen Bundestages auf parlamentarischer Ebene fördern.[1]

Die Parlamentariergruppen werden durch das jeweilige Bundestagspräsidium einer Wahlperiode konstituiert und sind aus Abgeordneten aller Fraktionen zusammengesetzt. Die Zahl und die Struktur der Gruppen legt der Ältestenrat fest; bei der Verteilung der Vorsitze wird das Stärkeverhältnis der Fraktionen berücksichtigt.[1]

Ein Bundestagsabgeordneter darf Mitglied in maximal drei Parlamentariergruppen sein.[2] Mindestens einmal pro Wahlperiode reist eine Delegation aus Mitgliedern der jeweiligen Gruppe in die Partnerländer.[3]

Der Begriff der Parlamentariergruppe ist im deutschen Parlamentsrecht nicht eindeutig definiert. Eine Parlamentariergruppe ist im allgemeinen Sprachgebrauch ein Zusammenschluss von Parlamentariern. Die Parlamentarischen Gruppen im Deutschen Bundestag sind deshalb strenggenommen ebenfalls Parlamentariergruppen und könnten diese Bezeichnung führen. Um eine Verwechslung mit den bilateralen und multilateralen Parlamentariergruppen zu vermeiden, haben aber zum Beispiel die Parlamentarische Gruppe Binnenschifffahrt und die Parlamentarische Gruppe Frei fließende Flüsse auf die Bezeichnung Parlamentariergruppe verzichtet. In älteren Protokollen des Deutschen Bundestages findet sich zum Beispiel noch gelegentlich die Bezeichnung Parlamentariergruppe Binnenschifffahrt statt Parlamentarische Gruppe Binnenschifffahrt.

Deutscher Bundestag

Zahl der Parlamentariergruppen in den Wahlperioden

Zahl der Parlamentariergruppen[4]
12. WP
1990–1994
13. WP
1994–1998
14. WP
1998–2002
15. WP
2002–2005
16. WP
2005–2009
17. WP
2009–2013
18. WP
2013–2017
19. WP
2017–2021
20. WP
2021–2025
Zahl der eingesetzten
Parlamentariergruppen
454549515354544746[3]

Verzeichnis der Parlamentariergruppen der 19. Wahlperiode

Parlamentariergruppen 19. WP 2017–2021[4]
Deutsch-Ägyptische Parlamentariergruppe
Parlamentariergruppe Anden-Staaten (Bolivien, Ecuador, Kolumbien, Peru, Venezuela)[Notiz 1]
Parlamentariergruppe Arabischsprachige Staaten des Nahen und Mittleren Ostens (Bahrain, Irak, Jemen, Jordanien, Katar, Kuwait, Libanon, Oman, Saudi-Arabien, Syrien, Vereinigte Arabische Emirate, Arbeitsgruppe Palästina)[Notiz 2]
Parlamentariergruppe ASEAN (Brunei, Indonesien, Kambodscha, Laos, Malaysia, Myanmar, Philippinen, Singapur, Thailand, Vietnam)
Deutsch-Baltische Parlamentariergruppe (Estland, Lettland, Litauen)[Notiz 3]
Deutsch-Belarussische Parlamentariergruppe[Notiz 4]
Parlamentariergruppe BENELUX (Belgien, Niederlande, Luxemburg)
Deutsch-Brasilianische Parlamentariergruppe
Deutsch-Britische Parlamentariergruppe
Parlamentariergruppe Bulgarien-Moldau-Rumänien
Deutsch-Chinesische Parlamentariergruppe
Parlamentariergruppe Cono Sur Staaten (Argentinien, Chile, Paraguay, Uruguay)[Notiz 5]
Deutsch-Französische Parlamentariergruppe
Deutsch-Griechische Parlamentariergruppe
Deutsch-Indische Parlamentariergruppe
Deutsch-Iranische Parlamentariergruppe[Notiz 6]
Deutsch-Irische Parlamentariergruppe
Deutsch-Israelische Parlamentariergruppe
Deutsch-Italienische Parlamentariergruppe
Deutsch-Japanische Parlamentariergruppe
Deutsch-Kanadische Parlamentariergruppe
Deutsch-Koreanische Parlamentariergruppe (Demokratische Volksrepublik Korea, Republik Korea)
Parlamentariergruppe Maghreb-Staaten (Algerien, Libyen, Marokko, Mauretanien, Tunesien)
Parlamentariergruppe Malta-Zypern[Notiz 7]
Deutsch-Mexikanische Parlamentariergruppe
Deutsch-Mittelamerikanische Parlamentariergruppe

(Belize, Costa Rica, Dominikanische Republik, El Salvador, Guatemala, Guyana, Haiti, Honduras, Jamaika, Kuba, Nicaragua, Panama, Suriname, Trinidad und Tobago)[Notiz 8]

Parlamentariergruppe Nördliche Adria (Kroatien, Slowenien)[Notiz 9]
Deutsch-Nordische Parlamentariergruppe (Dänemark, Finnland, Island, Norwegen, Schweden)[Notiz 10]
Deutsch-Österreichische Parlamentariergruppe
Parlamentariergruppe Östliches Afrika (Äthiopien, Burundi, Dschibuti, Eritrea, Kenia, Ruanda, Seychellen, Somalia, Sudan, Südsudan, Tansania, Uganda)[Notiz 11]
Deutsch-Pazifische Parlamentariergruppe (Australien, Neuseeland, Papua-Neuguinea, Timor-Leste)[Notiz 12]
Deutsch-Polnische Parlamentariergruppe
Parlamentariergruppe Portugal-Spanien
Deutsch-Russische Parlamentariergruppe[Notiz 13]
Deutsch-Schweizerische Parlamentariergruppe
Parlamentariergruppe Slowakei-Tschechien-Ungarn[Notiz 14]
Parlamentariergruppe Südliches Afrika (Angola, Botsuana, Lesotho, Madagaskar, Malawi, Mauritius, Mosambik, Namibia, Sambia, Simbabwe, Südafrika, Swasiland)[Notiz 15]
Deutsch-Südasiatische Parlamentariergruppe (Afghanistan, Bangladesch, Bhutan, Malediven, Nepal, Pakistan, Sri Lanka)[Notiz 16]
Deutsch-Südkaukasische Parlamentariergruppe (Armenien, Aserbaidschan, Georgien)[Notiz 17]
Deutsch-Südosteuropäische Parlamentariergruppe (Albanien, Bosnien und Herzegowina, Kosovo, Montenegro, Nordmazedonien und Serbien)[Notiz 18]
Deutsch-Türkische Parlamentariergruppe
Deutsch-Ukrainische Parlamentariergruppe[Notiz 19]
Parlamentariergruppe USA
Parlamentariergruppe Westafrika (Benin, Burkina Faso, Elfenbeinküste, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Kap Verde, Liberia, Mali, Niger, Nigeria, Senegal, Sierra Leone, Togo, Tschad)
Parlamentariergruppe Zentralafrika (Äquatorialguinea, Demokratische Republik Kongo, Gabun, Kamerun, Republik Kongo, Sao Tome und Principe, Zentralafrikanische Republik)
Deutsch-Zentralasiatische Parlamentariergruppe (Kasachstan, Kirgistan, Mongolei, Tadschikistan, Turkmenistan, Usbekistan)[Notiz 20]
Parlamentarischer Freundeskreis Berlin-Taipei[Notiz 21]
Notizen
  1. Zuvor Deutsch-Lateinamerikanische Parlamentariergruppe
  2. Konstituierung am 4. 4.1995.
  3. Konstituierung am 11.2.1992.
  4. Konstituierung am 5.4.1995, entstanden durch Teilung der Deutsch-GUS Parlamentariergruppe, vor 1992 Deutsch-sowjetische Parlamentariergruppe.
  5. Zuvor Deutsch-Lateinamerikanische Parlamentariergruppe
  6. Konstituierung am 21.3.1991.
  7. Konstituierung am 20.1.1999 als Deutsch-Zyprische Parlamentariergruppe
  8. Konstituierung am 21.3.1991.
  9. Für Slowenien: Konstituierung am 20.1.1999.
  10. Vorher: Deutsch-Skandinavische Parlamentariergruppe.
  11. Konstituierung am 20.1.1999.
  12. Zuvor Deutsch-Ozeanische Parlamentariergruppe.
  13. Entstanden durch Teilung der Deutsch-GUS Parlamentariergruppe.
  14. Am 13.1.1993 Aufteilung in Deutsch-Tschechische und Deutsch-Slowakische Parlamentariergruppe. Konstituierung am 4.4.1995, entstanden durch Teilung der Deutsch-Tschechoslowakischen Parlamentariergruppe.
  15. Vorher: Parlamentariergruppe SADC-Staaten Konstituierung am 4.4.1995.
  16. Konstituierung am 4.4.1995
  17. Zuvor Deutsch-Kaukasische Parlamentariergruppe
  18. Bis September 1993 Deutsch-Jugoslawische Parlamentariergruppe. Konstituierung am 20.1.1999.
  19. Konstituierung am 5.4.1995, entstanden durch Teilung der Deutsch-GUS Parlamentariergruppe.
  20. Konstituierung am 5.4.1995; entstanden durch Teilung der Deutsch-GUS Parlamentariergruppe.
  21. Konstituierung am 4.4.1995.

Änderungen an Gruppen in der 20. Wahlperiode

Fünf Gruppen wurden aufgelöst: Belarussische, Russische, Iranische, Benelux und Portugal-Spanien.

Es wurden vier Gruppen gebildet: Niederländische, Belgisch-Luxemburgische, Portugiesische, Spanische.

Dies führt zu einer Reduzierung von 47 auf 46 Gruppen.

Europa-Union-Parlamentariergruppen

Die Europa-Union Deutschland bildete „Europa-Union-Parlamentariergruppen“ genannte Parlamentarische Gruppen im Europäischen Parlament, im Deutschen Bundestag und (Europa-Union Parlamentariergruppe Deutscher Bundestag) in Landesparlamenten.[5]

Portugal

Im portugiesischen Parlament können Grupos Parlamentares de Amizade (GPA) gebildet werden, portugiesisch für: Freundschafts-Parlamentariergruppen. Sie werden als Teil der parlamentarischen Außenpolitik gesehen, die unabhängig von der offiziellen Außenpolitik Portugals der Portugiesischen Regierung wirkt.

Die GPAs werden von interessierten Abgeordneten mehrerer Parteien gebildet und müssen zwischen sechs und 15 Abgeordneten stark sein, wobei kein Abgeordneter mehr als vier GPAs angehören darf.

Die ersten regulären GPAs entstanden nach der ersten parlamentarischen Grundsatzregelung vom 20. Juni 1990 (Deliberação n.º 4-PL/90, de 20 de junho). Die Entwicklung der GPAs erforderte eine umfassendere Regulierung, die mit der parlamentarischen Resolution vom 24. Januar 2003 (Resolução nº 6/2003, de 24 de janeiro) getroffen wurde. Seither erfordert die Gründung einer internationalen Parlamentariergruppe, die sowohl vom portugiesischen Parlamentspräsidenten als auch direkt von Parlamentariern angestoßen werden kann, einen Antrag beim Parlamentspräsidenten. Dieser fordert dann ein Gutachten bei der außenpolitischen Kommission des Parlaments an, die dann eine Einschätzung über Grundlage und Tragfähigkeit der beantragten GPA zurückgibt. Die GPAs werden zu jeder Legislaturperiode neu gegründet.

Mindestanforderungen sind bestehende diplomatische Beziehungen zum Partnerland und das Bestehen frei gewählter Parlamente dort. Nach der Zulassung durch den Parlamentspräsidenten erfolgt dann eine Veröffentlichung im Parlamentsblatt (Diário da Assembleia da República). Danach gilt die GPA als formiert und muss seine Leitung wählen, die aus Präsident und zwei Vize-Präsidenten besteht. Jährlich muss die GPA dann dem Parlamentspräsidenten einen Tätigkeitsbericht vorlegen, über regelmäßige Informationsaustausche, Analysen aktueller Situationen und Geschehnisse der Bereiche Politik, Kultur, Soziales und Wirtschaft, und Reisen, die gegenseitige Besuche der entsprechenden Parlamentariergruppen im jeweiligen Partnerland einschließen.

Die Abteilung des Parlaments für internationale Beziehungen (Divisão de Relações Internacionais), die für die parlamentarische Außenpolitik zuständig ist, betreut auch die GPAs in Technik und Verwaltung. Das Jahresbudget des Parlaments umfasst zudem finanzielle Zuweisungen für die GPAs, die damit ihre Tätigkeiten finanzieren.[6][7]

Im Jahr 2024 bestanden 66 GPAs:[8]

Der bisherigen GPA Portugal-Rússia (Russland) fehlt in der aktuellen Legislaturperiode die Zustimmung der parlamentarischen Kommission (Stand: 2024).

Vereinigtes Königreich

Im Vereinigten Königreich sind zum Beispiel die All-party parliamentary group, die All-Party Parliamentary Humanist Group im Parlament des Vereinigten Königreichs tätig.

Siehe auch

Einzelnachweise

  1. a b www.bundestag.de, „Parlamentariergruppen“, abgerufen am 29. April 2024
  2. Parlamentariergruppen. In: mitmischen.de. Abgerufen am 26. Februar 2024.
  3. a b Menschenrechte, Fußball und Energie in Katar und Saudi-Arabien... Bundestag, 22. November 2022, abgerufen am 26. Februar 2024.
  4. a b Parlamentariergruppen, Stand 11.03.2020. In: bundestag.de. Abgerufen am 28. Januar 2021.
  5. www.europa-union.de, „Parlamentariergruppen“, abgerufen am 29. April 2024
  6. Webseite zu den Parlamentariergruppen in Portugal mit Auflistung auf Diasporalusa.pt, abgerufen am 21. Februar 2025
  7. Webseite zu den Grupos Parlamentares de Amizade beim portugiesischen Parlament, abgerufen am 21. Februar 2025
  8. Veröffentlichung der GPAs im Parlamentsblatt vom 18. Oktober 2024, PDF-Abruf vom 21. Februar 2025