Pachtgebiet

Ein Pachtgebiet (auch Konzession genannt) ist Teil des Staatsgebiets eines Herkunftsstaates, das dieser durch völkerrechtlichen Vertrag an einen anderen Staat so verpachtet, dass der pachtende Staat dort die Gebietshoheit ganz oder teilweise übernimmt. Diese Form des Gebietserwerb wurde vor allem im Zeitalter des Imperialismus, Ende des 19. Jahrhunderts, genutzt. Doch auch heute kommen Verpachtungen häufig vor, insbesondere in Form von Verwaltungszessionen und Servituten (z. B. Grenzbahnhöfe, Militärstationen).

Deutsches Pachtgebiet Tientsin (Tianjin) kurz vor dem Ersten Weltkrieg

Ausgestaltung

In der Regel fanden solche Verpachtungen unter erheblichem politischen und/oder militärischen Druck oder gar Gewaltanwendung statt. Dabei war Voraussetzung, dass auf der Verpächterseite ein wenigstens einigermaßen intakter Staat bestand. Andernfalls kam es auf Seiten des übernehmenden Staates zur Annexion oder in einem Gebiet ohne staatliche Struktur oder mit einer staatlichen Struktur, die aber der übernehmende Staat nicht anerkannte, wurde eine Kolonie gegründet. In der Regel waren die Pachtverträge zeitlich begrenzt und der pachtende Staat übernahm die Gebietshoheit in dem Pachtgebiet komplett. Anlass ein solches Pachtgebiet zu erwerben war in der Regel, einen militärischen Stützpunkt oder eine Handelsniederlassung unter eigener Hoheit, weit ab vom eigenen Staatsgebiet zu gründen. Verwaltet wurden Pachtgebiete in der Regel wie eine Kolonie: Sie galten also gegenüber anderen Staaten als Inland des pachtenden Staates, gegenüber dem Inland des pachtenden Staates aber als Ausland. Vor allem gegenüber China wurde diese Form der Souveränitätsübernahme von den europäischen Kolonialmächten am Ende des 19. Jahrhunderts geübt.

Abzugrenzen ist das Pachtgebiet von der Gebietsverpfändung, einem Instrument vornehmlich der Frühen Neuzeit in Mitteleuropa, bei dem die Einnahmen aus einem Territorium an einen anderen Staat abgetreten werden, um diesem gegenüber bestehende Schulden zu tilgen oder anfallende Zinsen für solche Schulden zu begleichen.

Beispiele

Faktischer PachtzeitraumVereinbarte PachtzeitBezeichnungAbgebender StaatErster pachtender StaatAnmerkung
1670-19. Jh.unbefristetMacauChinaKönigreich PortugalFaktisch bei Portugal von 1552 bis 1999, 1670 gepachtet, seit dem 19. Jh. als Kolonie geführt
1843–1854unbefristetSanto Tomás de CastillaGuatemalaBelgienaufgegeben
1846–1863?Britisches Pachtgebiet ShanghaiChinaGroßbritannienaufgegangen im Internationalen Pachtgebiet Shanghai
1848–1863?US-amerikanisches Pachtgebiet ShanghaiChinaUSAaufgegangen im Internationalen Pachtgebiet Shanghai
1849–1946?Französisches Pachtgebiet ShanghaiChinaFrankreich
1856–1943??ShamianChinaGroßbritannien
1856–1943??ShamianChinaFrankreich
1860–1946?Tianjin (Tientsin)ChinaFrankreich
1860–1943unbefristetTianjin (Tientsin)ChinaGroßbritannien
1860–1937[Anm. 1]-Gesandtschaftsbezirk PekingChinaInternationale Gemeinschaft
1862–1929?HankowChinaGroßbritannien1927–1929: gemeinsame chinesisch-britische Verwaltung
1863–1941?Internationales Pachtgebiet ShanghaiChinaGroßbritannien und USA
?[Anm. 2]-1910?BusanKoreaJapanJapan besetzte Korea 1910 komplett.
?[Anm. 3]-1910?IncheonKoreaJapanJapan besetzte Korea 1910 komplett
1886–1943?HankowChinaFrankreich1943: japanisch besetzt, 1946: Verzicht Frankreichs
1886–1920?HankowChinaRussland
1893–1911?Pachtland Tati (Tati Concessions Land)Matabele-KönigreichTati Concessions Limited1911 an Betschuanaland (heute: Botswana)
1894–1910siehe: AnmerkungLado-Enklave[Anm. 4]GroßbritannienKongo-FreistaatVerpachtet auf Lebenszeit an den König von Belgien Leopold II.
1895–1917?HankowChinaDeutschland
1898–1945?Tianjin (Tientsin)ChinaJapan
1898–192299 JahreKiautschouChinaDeutschland1919 an Japan
1898–192225 Jahre[Anm. 5]Port Arthur (Lüshunkou)ChinaRussland1905 an Japan
1898–193025 Jahre[Anm. 6]Wei-Hai-WeiChinaGroßbritannien
1898–194399 JahreGuangzhouwanChinaFrankreich1943 von Japan besetzt
1898–1945?HankowChinaJapan
1898–199799 JahreHongkong (New Territories)[Anm. 7]ChinaGroßbritannien
1899–1917?Tianjin (Tientsin)ChinaDeutschland
1901–1947?Tianjin (Tientsin)ChinaItalien
1901–1917?Tianjin (Tientsin)ChinaÖsterreich-UngarnIm Vertrag von Saint-Germain 1919 an China
1902–1929?Tianjin (Tientsin)ChinaBelgien1929 aufgegeben
1903–1920?Tianjin (Tientsin)ChinaRussland1920 von China besetzt; 1924 Verzicht durch Sowjetunion
1940–194130 JahreHankoFinnlandSowjetunionGeräumt vor Beginn der Kampfhandlungen im Fortsetzungskrieg
1944–195550 JahrePachtgebiet PorkkalaFinnlandSowjetunionVorzeitig zurückgegeben
1894–1909siehe: AnmerkungTeilflächen des Kongo-FreistaatsKongo-FreistaatGroßbritannienVerpachtet auf die Lebenszeit von König Leopold II. von Belgien
1903 bis heuteunbefristet[Anm. 8]GuantanamoKubaUSADer Pachtvertrag wird von Kuba als ungültig betrachtet.
1903–1999unbefristetPanamakanalzonePanamaUSA

Literatur

Anmerkungen

  1. Ohne Vertrag de facto errichtet, mit dem Boxerprotokoll 1901 rechtlich abgesichert.
  2. nach 1873
  3. nach 1873
  4. 1894 ist zwar ein größeres Gebiet an Leopold II. verpachtet worden, besetzt wurde aber nur das später als Lado-Enklave bekannte Gebiet. 1906 wurde das Pachtgebiet auf die Lado-Enklave vertraglich reduziert.
  5. 1915 gegenüber Japan auf 99 Jahre verlängert.
  6. Die Pachtdauer war an die von Port Arthur geknüpft. Nach Rückgabe von Port Arthur an China 1922 behielt Großbritannien das Gebiet jedoch weiter.
  7. Hong Kong Island und der heutige Stadtteil Kowloon waren von Großbritannien ab 1841 sukzessive annektiert worden, das Gebiet nördlich davon (ab der heutigen Border Street) und 235 Inseln wurden dagegen ab 1898 als Pachtgebiet übernommen.
  8. 1903: auf 99 Jahre, seit 1934 unbefristet

Auf dieser Seite verwendete Medien

German Concession, Tientsin.jpg
German Concession of Tientsin (Tianjin). Postcard published circa 1910-1912.