New Towns in Hongkong

Die Siedlungsstruktur von Hongkong ist zunehmend durch sogenannte New Towns (dt. „neue Städte“) gekennzeichnet. Bei diesen New Towns handelt es sich um Planstädte in den New Territories, die in Reaktion auf den starken Bevölkerungsanstieg in Hongkong nach dem Zweiten Weltkrieg angelegt wurden. Der Bau der New Towns begann in den 1970er Jahren. Derzeit existieren neun New Towns, in denen etwa 3,55 Millionen Personen – etwa 47 Prozent der Bevölkerung Hongkongs – leben (Stand: 2020)^{[A 1]}.^[1]

Im Jahr 1941, kurz vor der japanischen Besetzung Hongkongs betrug die Bevölkerung der damaligen britischen Kronkolonie etwa 1,6 Millionen. Die Bevölkerung konzentrierte sich ganz überwiegend auf Hong Kong Island und das der Insel auf dem Festland gegenüberliegende Kowloon. Das relativ gebirgige, ebenfalls zur Kronkolonie gehörende Hinterland, die sogenannten New Territories waren demgegenüber verhältnismäßig dünn besiedelt und nicht urbanisiert.

Nach dem Ende des Zweiten Weltkrieges und des Chinesischen Bürgerkrieges nahm die Bevölkerung Hongkongs kontinuierlich und schnell zu. Zum einen beruhte die Zunahme auf einem natürlichen Bevölkerungswachstum und zum anderen auf dem Zustrom von Hunderttausenden Flüchtlingen. Im Jahr 1966 lebten in der ganzen Kronkolonie 3.606.400 Einwohner. Davon lebten in Hong Kong Island 1.030.970 (28,6 %), in Kowloon (in seinen alten Grenzen) 690.180 (19,1 %) und in New Kowloon (das heutige Kowloon nördlich der Boundary Street) 1.342.650 Personen (37,2 %). Die New Territories hatten demgegenüber 542.600 Einwohner (15,0 %). Die Bevölkerungsdichten waren die folgenden: Hong Kong Island 13.637 Ew./km², Kowloon 70.312 Ew./km², New Kowloon 40.716 Ew./km² und New Territories 592 Ew./km².^[2] Die eng gedrängten Wohnverhältnisse in Hong Kong Island, Kowloon und New Kowloon nahmen kaum mehr tolerable Ausmaße an. Im Jahr 1954 lebten im nördlichen Umfeld Kowloons mehr als 300.000 Menschen in irregulären slumähnlichen Hüttensiedlungen. Nachdem die britische Verwaltung Hongkongs lange Zeit eine Politik des Laissez faire gegenüber dem Wohnungsmarkt verfolgt hatte und diesen weitgehend der Privatwirtschaft überlassen hatte, nahm sie sich ab den 1970er Jahren des Wohnungsproblems an.^[3]

Nach jahrelanger Vorbereitung begann die Administration Hongkongs im Jahr 1973 das New Town Development Program umzusetzen. Zur konkreten Umsetzung wurde eine eigene Behörde, das New Territories Development Department (NTDD) gegründet. Die Bevölkerung Hongkongs belief sich damals auf 4,2 Millionen und die Planungen sahen vor, drei neue Planstädte Tsuen Wan New Town, Sha Tin New Town und Tuen Mun New Town für 1,8 Millionen Bewohner zu erbauen. Die Bauarbeiten zu diesen drei New Towns der ersten Phase begannen Anfang der 1970er Jahre. In einer zweiten Ausbauphase, die Ende der 1970er Jahre begann, wurde mit der Entwicklung von weiteren drei New Towns (Tai Po New Town, Fanling New Town/Sheung Shui New Town und Yuen Long New Town) begonnen. Eine dritte Ausbauphase ab den 1980er und 1990er Jahren umfasste die drei New Towns Tseung Kwan O, Tin Shui Wai und Tung Chung.^[1][4][5]

Die Wohneinheiten in den New Towns wurden zum Teil in Regie der Regierung und zum Teil in privater Trägerschaft erbaut. Um den Ausbau der Infrastruktur (Straßen, öffentlicher Nahverkehr etc.) und den Bau öffentlicher Einrichtungen (Schulen etc.) kümmerte sich die Regierung.

Die folgende Tabelle gibt eine Übersicht über den Entwicklungsstand der New Towns.^[1]

^*)davon Tsuen Wan 304.617, Kwai Chung 316.217, Tsing Yi 179.581.
^**)davon Sha Tin 487.724, Ma On Shan New Town 210.356.

1. ↑ Die Gesamtbevölkerungszahl Hongkongs beträgt etwa 7,56 Millionen Menschen. (Stand 2020)

• David R. Philipps (Hrsg.): New towns in East and South-East Asia: planning and development. 1. Auflage. Oxford University Press, Hong Kong 1987, ISBN 0-19-584087-9, S. 41–108 (englisch). 

1. ↑ ^{a b c d} Hong Kong: The Facts: New Towns, New Development Areas and Urban Developments. (PDF; 170 kB) Civil Engineering and Development Department, HKSAR, Mai 2020, abgerufen am 5. März 2022 (englisch). 
2. ↑ Census and Statistics Department (Hrsg.): Hong Kong Statistics 1947–1967. Hongkong 1969, Tabelle 2.5 Density of Population in Land Areas, S. 16 (englisch, online [PDF; 37,7 MB; abgerufen am 16. September 2022]). 
3. ↑ Y. K. Chan: The Development of New Towns in Hong Kong. In: The Chinese University of Hong Kong (Hrsg.): Occasional Paper. Nr. 62, Dezember 1977 (englisch, archive.org [PDF; 3,0 MB; abgerufen am 16. September 2022]). 
4. ↑ Peter Hills, Anthony G. O. Yeh: New Towns Revisited. In: Built Environment. Band 9, Nr. 3/4. Alexandrine Press, 1983, S. 266–277, JSTOR:23286726 (englisch). 
5. ↑ Ian Scott: Administering the New Towns of Hong Kong. In: Asian Survey. Band 22, Nr. 7. University of California Press, Juli 1982, S. 659–675, JSTOR:2643702 (englisch). 
6. ↑ Census and Statistics Department (Hrsg.): 2021人口普查 Population Census:主要結果 Main Results. Hong Kong Government Printer, 2. Dezember 2022, Table 9.2 Population by new town, 2011, 2016 and 2021, S. 246 (chinesisch (traditionell), englisch, gov.hk [PDF; 8,0 MB]). 
7. ↑ Civil Engineering and Development Department: L1 Tung Chung New Town. Background and Project Objective. In: cedd.gov.hk. The Government of the HKSAR, abgerufen am 5. März 2022 (chinesisch, englisch).