Haushaltsplan der Vereinigten Staaten

Grafik zum US-Haushalt 2022

Der Haushaltsplan der Vereinigten Staaten ist ein Beschluss des Kongresses, der die veranschlagten Einnahmen und Ausgaben der Bundesregierung der Vereinigten Staaten im Laufe eines Haushaltsjahres aufführt. Das Haushaltsjahr beginnt am 1. Oktober.

Entwicklung

Die Verfahrensweise zur Erstellung des Haushaltsplans wurde 1974 mit dem Congressional Budget and Impoundment Control Act festgelegt. Das Gesetz schreibt vor, dass der Präsident dem Kongress zum ersten Montag im Februar einen Haushaltsvorschlag übermittelt. Dieser Vorschlag enthält eine detaillierte Aufstellung aller vom Präsident und den ihm untergeordneten Ministerien und anderen Behörden geplanten Einnahmen und Ausgaben für das kommende Haushaltsjahr. Über die reinen Zahlen hinaus enthält der Vorschlag auch eine große Menge an zusätzlichen Informationen, die die Prognosen und Wünsche der Regierung unterstützen sollen.

Aus dem Vorschlag entwickeln die Haushaltsausschüsse des Senats und des Repräsentantenhauses gleichzeitig, aber getrennt voneinander jeweils eine Vorlage, in der sich auch die politischen Prioritäten der jeweiligen Kammer widerspiegeln. Traditionsgemäß werden diese Vorlagen Anfang April den Senatoren beziehungsweise den Abgeordneten zur Diskussion und Verabschiedung vorgelegt.

Da es zu diesem Zeitpunkt zwei Gesetzesvorlagen gibt, die auch inhaltliche Unterschiede aufweisen, wird in einem Vermittlungsausschuss der beiden Kammern über Änderungen verhandelt. Das Ergebnis dieser Verhandlungen wird gewöhnlich ohne weitere Aussprache von beiden Kammern verabschiedet.

Rechtliche Ausgabeermächtigungen

Der Haushaltsplan ist selbst kein Bundesgesetz, sondern nur eine Concurrent Resolution, d. h., er ist rechtlich nicht verbindlich und wird dem Präsidenten nicht zur Unterschrift vorgelegt. Ein Teil der rechtlich bindenden Ausgabeermächtigungen (mandatory spending, wörtlich: pflichtgemäße Ausgaben) ist in ständigen Gesetzen z. B. über die Sozialprogramme des Bundes enthalten und muss daher nicht jährlich neu genehmigt werden. Für diese Ausgaben enthält der Haushaltsplan Schätzungen.

Die anderen Ausgaben (discretionary spending, wörtlich: Ermessensausgaben) werden durch Ausgabengesetze (appropriation bills) genehmigt, die sich inhaltlich am Haushaltsplan orientieren.

Die Begriffe Pflicht und Ermessen darf man dabei nicht zu wörtlich nehmen. Die Pflichtausgaben können durch Gesetz geändert oder abgeschafft werden. Umgekehrt können Ermessensausgaben praktisch unvermeidlich sein, da z. B. Militärausgaben verfassungsgemäß für höchstens zwei Jahre genehmigt werden können.

Haushalt 2023

Der Bundeshaushalt der Vereinigten Staaten für das Haushaltsjahr 2023 beinhaltete Ausgaben in Höhe von 6.135 Milliarden US-Dollar ($).[1]

Die nachfolgende Tabelle zeigt die Aufteilung des Haushaltsansatzes nach Ministerien und Behörden für das Haushaltsjahr 2023.[2]

Haushaltsplan der Vereinigten Staaten für das Haushaltsjahr 2023
Base Discretionary Funding
MinisteriumAusgaben in Mrd. US-Dollar ($)
Landwirtschaftsministerium der Vereinigten Staaten28,5
Handelsministerium der Vereinigten Staaten11,7
Verteidigungsministerium der Vereinigten Staaten773,0
Bildungsministerium der Vereinigten Staaten88,3
Energieministerium der Vereinigten Staaten48,2
Ministerium für Gesundheitspflege und Soziale Dienste der Vereinigten Staaten138,0
Ministerium für Innere Sicherheit der Vereinigten Staaten56,7
Ministerium für Wohnungsbau und Stadtentwicklung der Vereinigten Staaten60,8
Innenministerium der Vereinigten Staaten17,9
Justizministerium der Vereinigten Staaten37,7
Arbeitsministerium der Vereinigten Staaten14,6
Außenministerium der Vereinigten Staaten67,6
Verkehrsministerium der Vereinigten Staaten26,8
Finanzministerium der Vereinigten Staaten16,2
Kriegsveteranenministerium der Vereinigten Staaten135,2
BehördeAusgaben in Mrd. US-Dollar ($)
United States Army Corps of Engineers6,6
Environmental Protection Agency11,9
General Services Administration1,3
NASA26
National Science Foundation10,5
Small Business Administration0,9
Social Security Administration10,1
sonstige Behörden28,1
Veränderungen aus verpflichtenden Kompensationsgeschäften−34,7
Non-Base Discretionary Funding
Programmintegrität2,3
Katastrophenhilfe19,9
Waldbrandverhütung2,6
Umsetzung 21st Century Cures Act1,1
SUMME1.607,9 Mrd. US-Dollar ($)

Historische Haushaltsentwicklung

Folgende Tabelle zeigt die Entwicklung der jährlichen Ausgaben und Einnahmen der Bundesregierung der Vereinigten Staaten.[3]

JahrEinnahmen
(Mio. $)
Ausgaben
(Mio. $)
Defizit/Überschuss
(Mio. $)
Defizit/Überschuss
(in % des BIP)
1789–1849 (Gesamt)1.1601.09070
1850–1900 (Gesamt)14.46215.453−991
190158852563
190256248577
190356251745
1904541584−43
1905544567−23
190659557025
190766657987
1908602659−57
1909604694−89
1910676694−18
191170269111
19126936903
1913714715−1
1914725726−1
1915683746−63
191676171348
19171.1011.954−853
19183.64512.677−9.032
19195.13018.493−13.363
19206.6496.358291
19215.5715.062509
19224.0263.289736
19233.8533.140713
19243.8712.908963
19253.6412.924717
19263.7952.930865
19274.0132.8571.155
19283.9002.961939
19293.8623.127734
19304.0583.3207380,8 %
19313.1163.577−462−0,5 %
19321.9244.659−2.735−4,0 %
19331.9974.598−2.602−4,5 %
19342.9556.541−3.586−5,8 %
19353.6096.412−2.803−4,0 %
19363.9238.228−4.304−5,4 %
19375.3877.580−2.193−2,5 %
19386.7516.840−89−0,1 %
19396.2959.141−2.846−3,1 %
19406.5489.468−2.920−3,0 %
19418.71213.653−4.941−4,3 %
194214.63435.137−20.503−13,9 %
194324.00178.555−54.554−29,6 %
194443.74791.304−47.557−22,2 %
194545.15992.712−47.553−21,0 %
194639.29655.232−15.936−7,0 %
194738.51434.4964.0181,7 %
194841.56029.76411.7964,5 %
194939.41538.8355800,2 %
195039.44342.562−3.119−1,1 %
195151.61645.5146.1021,9 %
195266.16767.686−1.519−0,4 %
195369.60876.101−6.493−1,7 %
195469.70170.855−1.154−0,3 %
195565.45168.444−2.993−0,7 %
195674.58770.6403.9470,9 %
195779.99076.5783.4120,7 %
195879.63682.405−2.769−0,6 %
195979.24992.098−12.849−2,5 %
196092.49292.1913010,1 %
196194.38897.723−3.335−0,6 %
196299.676106.821−7.146−1,2 %
1963106.560111.316−4.756−0,8 %
1964112.613118.528−5.915−0,9 %
1965116.817118.228−1.411−0,2 %
1966130.835134.532−3.698−0,5 %
1967148.822157.464−8.643−1,0 %
1968152.973178.134−25.161−2,8 %
1969186.882183.6403.2420,3 %
1970192.807195.649−2.842−0,3 %
1971187.139210.172−23.033−2,1 %
1972207.309230.681−23.373−1,9 %
1973230.799245.707−14.908−1,1 %
1974263.224269.359−6.135−0,4 %
1975279.090332.332−53.242−3,3 %
1976298.060371.792−73.732−3,1 %
1977355.559409.218−53.659−2,6 %
1978399.561458.746−59.185−2,6 %
1979463.302504.028−40.726−1,6 %
1980517.112590.941−73.830−2,6 %
1981599.272678.241−78.968−2,5 %
1982617.766745.743−127.977−3,9 %
1983600.562808.364−207.802−5,9 %
1984666.438851.805−185.367−4,7 %
1985734.037946.344−212.308−5,0 %
1986769.155990.382−221.227−4,9 %
1987854.2871.004.017−149.730−3,1 %
1988909.2381.064.416−155.178−3,0 %
1989991.1041.143.743−152.639−2,7 %
19901.031.9581.252.993−221.036−3,7 %
19911.054.9881.324.226−269.238−4,4 %
19921.091.2081.381.529−290.321−4,5 %
19931.154.3341.409.386−255.051−3,8 %
19941.258.5661.461.752−203.186−2,8 %
19951.351.7901.515.742−163.952−2,2 %
19961.453.0531.560.484−107.431−1,3 %
19971.579.2321.601.116−21.884−0,3 %
19981.721.7281.652.45869.2700,8 %
19991.827.4521.701.842125.6101,3 %
20002.025.1911.788.950236.2412,3 %
20011.991.0821.862.846128.2361,2 %
20021.853.1362.010.894−157.758−1,5 %
20031.782.3142.159.899−377.585−3,3 %
20041.880.1142.292.841−412.727−3,4 %
20052.153.6112.471.957−318.346−2,5 %
20062.406.8692.655.050−248.181−1,8 %
20072.567.9852.728.686−160.701−1,1 %
20082.523.9912.982.544−458.553−3,1 %
20092.104.9893.517.677−1.412.688−9,8 %
20102.162.7063.457.079−1.294.373−8,7 %
20112.303.4663.603.065−1.299.599−8,5 %
20122.449.9903.536.945−1.086.955−6,8 %
20132.775.1063.454.648−679.542−4,1 %
20143.021.4913.506.091−484.600−2,8 %
20153.249.8873.688.383−438.496−2,4 %
20163.267.9613.852.612−584.651−3,3 %
20173.316.1823.981.554−665.372−3,7 %
20183.329.9074.109.047−779.140−3,9 %
20193.463.3644.446.960−983.596−4,7 %
20203.421.1646.553.621−3.132.457−14,9 %
20214.047.1116.822.470−2.775.359−12,0 %
20224.897.3996.273.324−1.375.925−5,4 %

Quellen

  1. Budget Projections June 24. Archiviert vom Original; abgerufen am 25. Dezember 2024 (englisch).
  2. Budget of the U.S. Government - Fiscal Year 2023. In: govinfo.gov. Archiviert vom Original; abgerufen am 24. Dezember 2022 (englisch).
  3. Historical Tables | OMB. Abgerufen am 9. Januar 2024 (amerikanisches Englisch).

Literaturhinweise

  • Christoph M. Haas, Budget und Haushaltsverfahren, in Wolfgang Jäger/Christoph M. Haas/Wolfgang Welz (Hrsg.), Regierungssystem der USA: Lehr- und Handbuch, 3. Aufl., München/Wien 2007, S. 205–227, ISBN 978-3-486-58438-7.
  • Leon Panetta, The Politics of the Federal Budget Process, in: James A. Thurber (Hrsg.), Rivals for Power. Presidential-Congressional Relations, 3. Aufl., Lanham 2006, S. 185–206.

Auf dieser Seite verwendete Medien

2022 US Federal Budget Infographic.png
Breakdown of revenues and outlays in 2022 US Federal budget
Revenue and Expense to GDP Chart 1993 - 2012.png
(c) Farcaster in der Wikipedia auf Englisch, CC BY-SA 3.0
Tax and Spend % GDP in United States 1981-2012