Golf-Kooperationsrat

Golf-Kooperationsrat
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Flagge der Organisation
Mitgliedsstaaten des GKR
Arabische Bezeichnung	مجلس التعاون لدول الخليج العربية
Sitz der Organe	Riad, Saudi-Arabien
Vorsitz	Vorsitzender des Rates: Jassim Muhammad Al-Budaiwi
Mitgliedstaaten	6: Bahrain Bahrain Katar Katar Kuwait Kuwait Oman Oman Saudi-Arabien Saudi-Arabien Vereinigte Arabische Emirate Vereinigte Arabische Emirate
Amts- und Arbeitssprachen	arabisch
Fläche	3.199.940 km²
Einwohnerzahl	58.862.475 (2022)
Bevölkerungsdichte	18 Einwohner pro km²
Bruttoinlandsprodukt	2.197 Mrd. US$ (2022)
Bruttoinlandsprodukt pro Einwohner	37.324 US$ (2022)
Gründung	Als The Gulf Cooperation Council (GCC) 25. Mai 1981
Währungen	Nationale Währungen, gemeinsame Währung Chalidschi geplant
Zeitzone	UTC+3, UTC+4
Nationale Top Level Domains und nationale Telefonvorwahlen

Der Golf-Kooperationsrat (GKR, englisch Gulf Cooperation Council, GCC; offiziell Kooperationsrat der Arabischen Staaten des Golfes^[1]; arabisch مجلس التعاون لدول الخليج العربية, DMG Maǧlis at-taʿāwun li-duwal al-ḫalīǧ al-arabiyya^[2], englisch Cooperation Council for the Arab States of the Gulf, CCASG), bzw. verkürzt Golfrat, ist eine internationale Organisation, die sechs der sieben Staaten der Arabischen Halbinsel umfasst. Er wurde am 25. Mai 1981 in Abu Dhabi durch Bahrain, Katar, Kuwait, Oman, Saudi-Arabien und die Vereinigten Arabischen Emirate gegründet, um diese Staaten gegen die Auswirkungen der Islamischen Revolution im Iran im Jahr 1979 und des Ersten Golfkriegs 1980 abzuschirmen.^[3]

Die Organisation strebt die Zusammenarbeit ihrer Mitglieder in der Außen- und Sicherheitspolitik sowie die Förderung der wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Beziehungen zwischen ihnen an, wozu 1982 im Rahmen des Unified Economic Agreement der Warenverkehr liberalisiert wurde. Für 2005 wurde eine Zollunion beschlossen, die schließlich auf das Jahr 2003 vorgezogen wurde. Bis 2010 war die Einführung einer gemeinsamen Währung vorgesehen. Unterschiedliche politische Ziele und eine Reihe trennender Fragen behindern jedoch die Integrationsbemühungen.

Die Mitglieder sind zu gegenseitigem Beistand im Verteidigungsfall verpflichtet. Der GCC unterhält eine gemeinsame Verteidigungstruppe, die 5.000 Mann umfasst. Der GCC kooperierte eng mit den Vereinigten Staaten, um gegen den Iran geschützt zu sein.

Für die Europäische Union ist die GCC-Region von strategischer Bedeutung. Der GCC ist der wichtigste Handelspartner der Union in der arabischen Welt. Auf ihn entfallen etwa die Hälfte des gesamten Handels mit den arabischen Staaten und etwa 4 % der Gesamtausfuhr der Europäischen Union in Drittländer.

Waffenexporte Deutschlands in Länder des GCC hatten 2012 einen Wert von 1,42 Mrd. Euro (2011: 570 Mio. Euro).^[4]

Mitglieder

Land	Hauptstadt	Einwohner (2022)[5]	Fläche (km²)	BIP 2022 (Mio. USD)[6]	BIP pro Kopf 2022 (USD)[7]	Währung
Bahrain Bahrain	Manama	1.472.233	716	44.391	30.152	Bahrain-Dinar
Katar Katar	Doha	2.695.122	11.437	237.296	88.046	Katar-Riyal
Kuwait Kuwait	Kuwait	4.268.873	17.818	184.558	43.234	Kuwait-Dinar
Oman Oman	Maskat	4.576.298	309.500	114.667	25.057	Omani Rial
Saudi-Arabien Saudi-Arabien	Riad	36.408.820	2.240.000	1.108.149	30.436	Saudi-Riyal
Vereinigte Arabische Emirate Vereinigte Arabische Emirate	Abu Dhabi	9.441.129	83.600	507.535	53.758	VAE-Dirham
Mitgliedschaft beantragt
Jemen Jemen[8]	Sanaa	33.696.614	536.869	23.548	707	Jemen-Rial
Jordanien Jordanien[9]	Amman	11.285.869	89.342	47.452	4.204	Jordanischer Dinar
Marokko Marokko[9]	Rabat	37.457.971	446.550	134.181	3.528	Marokkanischer Dirham

Organe

Der Sitz der Organisation ist in Riad. Als oberstes Gremium der Organisation tagt zweimal jährlich der Oberste Rat (Supreme Council), in dem die Staats- und Regierungschefs der Mitgliedstaaten vertreten sind. Darüber hinaus gibt es ein Komitee zur wirtschaftlichen Kooperation (Economic Cooperation Committee), in dem sich regelmäßig die Finanzminister der Mitgliedstaaten treffen.

Zur Vorbereitung der Währungsunion wurde ein Komitee der monetären Behörden und der Zentralbank-Gouverneure (Committee of Monetary Agencies and Central Bank Governors) gebildet, in dem aktuelle Fragen der Geld- und Währungspolitik diskutiert werden.

Wirtschaftliche Zusammenarbeit

Alle Mitgliedsstaaten sind Monarchien. Offiziell strebten sie nur eine wirtschaftliche Integration an. Sie verzichteten auf einen militärischen Pakt, um die Reaktionen anderer arabischer Staaten geringer zu halten. 1983 bildeten sie eine Freihandelszone, 2001 einen Gemeinsamen Markt, 2008 eine Zollunion. Der Gemeinsame Markt gab allen GCC-Bürgern, insgesamt etwa 45 Millionen, ein freies Niederlassungsrecht. Bürger und Unternehmen aus einem GCC-Staat werden darin wie Inländer behandelt. Auch ein unbehinderter Kapitalverkehr wurde erlaubt.

Währungsunion

Die Zielsetzung, bis 2010 eine Währungsunion mit der gemeinsamen Währung Chalidschi zu errichten,^[10] war eingebettet in einen allgemeinen ökonomischen Integrationsprozess. Erstmals wurde dieses Ziel 1982 formuliert, doch erst im Jahr 2000 ermächtigte der Oberste Rat das Geldkomitee und die Gruppe der Finanzminister, einen Zeitplan für die Einführung einer gemeinsamen Währung zu erarbeiten.

Im Frühjahr 2001 setzten die beiden letztgenannten Organe eine Arbeitsgruppe ein, die die Anforderungen zur Gründung einer Währungsunion ausarbeiten sollte. Erste Ergebnisse wurden beim Treffen der Staats- und Regierungschefs in Maskat (Dezember 2001) präsentiert. Der Oberste Rat einigte sich dort auf folgendes Vorgehen:

1. Bis Ende 2002 sollten alle nationalen Währungen an den US-Dollar gekoppelt sein.
2. Bis Ende 2005 sollte sich das Monetäre Komitee mit den Finanzministern auf Konvergenzkriterien zum Beitritt eines Mitgliedstaates zur Währungsunion einigen.
3. Zwischen 2005 und 2010 sollten die Kriterien von den beitrittswilligen Staaten erfüllt werden.
4. Zum Jahreswechsel 2009/2010 sollte die neue Währung eingeführt werden.

Verglichen mit anderen monetären Integrationsbemühungen ist das Vorhaben des GCC das ambitionierteste und am weitesten fortgeschrittene. Die Aussichten für die Währungsunion erschienen bislang gut – sowohl reale als auch monetäre Konvergenz sind weit fortgeschritten und im Gegensatz zu anderen Integrationsräumen (beispielsweise dem Mercosur) wurden die gesteckten Ziele zunächst erreicht.

Allerdings hatte Oman im Dezember 2006 erklärt, dass es der Währungsunion noch nicht im Jahre 2010 beitreten werde. Im Jahr 2007 hatte Kuwait seine Währung vom US-Dollar entkoppelt und koppelte sie seither an einen Währungskorb. In anderen Mitgliedstaaten wird ein solcher Schritt mitunter auch erwogen, insbesondere wegen des im Jahr 2007 bis Sommer 2008 zu beobachtenden Verfalls des Wechselkurses des US-Dollar. Bislang hat aber kein anderer Mitgliedstaat den Schritt Kuwaits nachvollzogen. Auch der Zentralbankpräsident der VAE soll sich dahingehend geäußert haben, dass er mit einer Währungsunion erst gegen 2015 rechnet. Einen erheblichen Rückschlag hatte das Projekt im Mai 2009 durch den Ausstieg der VAE erhalten. Dieser erfolgte kurz nachdem beschlossen worden war, dass die GCC-Zentralbank in Riad angesiedelt werden soll. Die VAE vertraten die Ansicht, einen Anspruch darauf zu haben, dass die Zentralbank in ihrem Land angesiedelt wird, weil sie als erstes Land angeboten hatten, sie zu beherbergen und weil sich bislang noch keine GCC-Verwaltungseinheit in den VAE befindet.

Gemessen an seiner wirtschaftlichen Bedeutung wäre der Golf-Währungsraum die zweitbedeutendste supranationale Währungsintegration nach dem Euroraum.

Am 1. Dezember 2013 wurde überraschend die Einführung der Gemeinschaftswährung ab Ende Dezember angekündigt. Die gemeinsame Währung von Bahrain, Kuwait, Katar und Saudi-Arabien werde an den US-Dollar gekoppelt sein. Oman und die VAE hätten diesen Schritt zu diesem Zeitpunkt noch nicht mitgemacht.^[11] Am 3. Dezember wurde die Pressemeldung jedoch vom Gulf Monetary Council widerrufen.^[12]

Seit Mai 2015 sind die Zentralbanken der Länder Bahrain, Kuwait, Katar und Saudi-Arabien Mitglieder im Gulf Monetary Council zusammengeschlossen. Die Integration im GCC wurde im gleichen Monat durch die Abstimmung einer gemeinsamen Mehrwertsteuer-Politik gestärkt.

Die Einführung der Währungsunion wurde dagegen auf unbestimmte Zeit verschoben.^[13]

Patentübereinkommen

Der Golf-Kooperationsrat ratifizierte während seiner 13. Sitzung am 21. und 22. September 1992 das GCC-Patentübereinkommen und gründete das regionale Patentamt GCC Patent Office mit Sitz in Riad, Saudi-Arabien. Am 3. Oktober 1998 gingen dort die ersten Patentanmeldungen ein. Ein nach dem GCC-Patentübereinkommen erteiltes Patent ist in allen Mitgliedsstaaten sofort gültig.^[14]

Militärische Zusammenarbeit

1984 wurde eine gemeinsame GCC-Eingreiftruppe geschaffen, die Peninsula Shield Force, stationiert im saudischen Hafar Al-Batin. Der GCC führt im Jemen unter Führung Saudi-Arabiens seit 2015 Krieg. Oman beteiligt sich allerdings nicht an der Operation.

Siehe auch

• Arabischer Kooperationsrat

Literatur

• John A. Sandwick: The Gulf Cooperation Council. American-Arab Affaires Council, Westview Press, 1987 (englisch).
• Michael Sturm, Nikolaus Siegfried: Regional Monetary Integration in the Member States of the Gulf Cooperation Council. (ECB Occasional Paper Series Nr. 31). 2005 (englisch).
• Christian Koch: Der Golf-Kooperationsrat als regionale Sicherheitsorganisation. In: KAS-Auslandsinformationen. 11/2010, S. 24–39.
• Adam Hanieh: Money, Markets, and Monarchies: The Gulf Cooperation Council and the Political Economy of the Contemporary Middle East. Cambridge University, Cambridge 2018, ISBN 978-1-108-42914-6.
• Ursula Braun: Der Kooperationsrat arabischer Staaten am Golf – Eine neue Kraft? Baden-Baden, 1986. ISBN 3-7890-1290-4.
• Peter Göpfrich: „Tribal Economy“ - Staats-und Wirtschaftsgeschichte der Golfstaaten. 2015. Volltext online.

Weblinks

Commons: Golf-Kooperationsrat – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien

• The Cooperation Council for the Arab States of the Persian Gulf's flag (englisch)
• Cooperation Council for the Arab States of the Gulf Secretariat General (englisch)
• Datenbank inhaltlich erschlossener Literatur zur gesellschaftlichen, politischen und wirtschaftlichen Situation in Golf-Kooperationsrat
• Der Golfkooperationsrat. (Memento vom 22. Februar 2007 im Internet Archive) Deutsch-Saudiarabisches Verbindungsbüro für Wirtschaftsangelegenheiten
• Englische Übersetzung der Charta (englisch)
• GCC Trade Exchange (englisch)
• GCC rejects formation of Yemen transitional council (englisch)
• GCC welcomes Jordan, Morocco membership (Memento vom 17. Mai 2011 im Internet Archive) (englisch)

Einzelnachweise

1. ↑ The Charter. Abgerufen am 22. November 2022. 
2. ↑ النظام الأساسي. Abgerufen am 22. November 2022. 
3. ↑ Vgl. Prasanta Kumar Pradhan: The GCC–Iran Conflict and its Strategic Implications for the Gulf Region. In: Strategic Analysis. Vol. 35, No. 2, März 2011, S. 265.
4. ↑ Deutsche Firmen verdoppeln Rüstungsdeals mit Golfstaaten. In: Spiegel online. 22. Februar 2013. In welchem Maße der Bundestag bei Waffenexport-Genehmigungen beteiligt werden sollte ist umstritten (bundestag.de).
5. ↑ Population, total. Abgerufen am 12. November 2023. 
6. ↑ GDP (current US$) - Saudi Arabia, Qatar, United Arab Emirates, Bahrain, Kuwait, Oman, Morocco, Yemen, Rep., Jordan. Abgerufen am 12. November 2023. 
7. ↑ GDP per capita (current US$) - Saudi Arabia, Qatar, United Arab Emirates, Bahrain, Kuwait, Oman, Morocco, Yemen, Rep., Jordan. Abgerufen am 12. November 2023. 
8. ↑ Yemen to join GCC by 2015. In: Arabian Business. 27. August 2007 (englisch).
9. ↑ ^{a b} Asma Alsharif: 2-Gulf bloc to consider Jordan, Morocco membership. (Memento desOriginals vom 8. Dezember 2015 im Internet Archive)  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/af.reuters.com In: Reuters. 10. Mai 2011 (englisch).
10. ↑ Golf-Staaten einigen sich auf Gemeinschaftswährung. In: Handelsblatt. 30. Dezember 2008.
11. ↑ Four GCC countries to announce common currency by end-December, abgerufen am 3. Dezember 2013 (englisch).
12. ↑ Widerruf, abgerufen 3. Dezember 2013 (englisch).
13. ↑ Aus- und Weiterbildungsmarkt - Oman. Zielmarktanalyse im Rahmen der Geschäftsanbahnung für deutsche Unternehmen aus dem Bereich Aus- und Weiterbildung (Produkte und Dienstleistungen) nach Dubai/VAE und Maskat/Oman. Repräsentanz der Deutschen Wirtschaft Oman (AHK Oman), September 2021, S. 13.
14. ↑ „About GCC Patent Office“ (Memento vom 13. Dezember 2013 im Internet Archive) (englisch)