World Conference Center Bonn

World Conference Center (WCCB), Luftaufnahme (2011)
Neuer Plenarsaal (2005)
Baustelle – links das Kongressgebäude – im Hintergrund das Hotel (März 2009)

Das World Conference Center Bonn (WCCB) ist ein Kongresszentrum im Bundesviertel von Bonn, in unmittelbarer Nähe des Rheins. Es umfasst Teile des Bundeshauses – darunter den Neuen Plenarsaal des Deutschen Bundestages – und einen 2015 fertiggestellten Erweiterungsbau als neues Hauptgebäude. Das Kongresszentrum wurde 1999 als Internationales Kongresszentrum Bundeshaus Bonn (IKBB) gegründet, 2007 erhielt es seinen heutigen Namen.

Geschichte

Im Mai 2007 wurde der Grundstein für einen Erweiterungsbau, ein Kongresszentrum und ein angeschlossenes Hotel gelegt. Die Bezeichnung „World Conference Center Bonn“ (WCCB) löste die bis zum 14. Mai 2007 benutzte Bezeichnung „Internationales Kongresszentrum Bundeshaus Bonn“ (IKBB) ab.

Zu den beauftragten Unternehmen zählten: Ed. Züblin AG für die Hochbauarbeiten, Imtech unter anderem für Sanitäranlagen und Lüftung sowie die Elektro-Anlagenbau GmbH Neustrelitz (EAN).[1]

Im Februar 2009 war der Investor für den Erweiterungsbau, SMI Hyundai, nicht mehr in der Lage, das Projekt zum Abschluss zu bringen. Nach Beantragung eines Insolvenzverfahrens durch den Generalübernehmer kamen Ende September 2009 die Bautätigkeiten zum Stillstand. Die Staatsanwaltschaft Bonn ermittelte gegen Akteure des Projektes und 2011 wurde vor dem Landgericht Bonn ein Verfahren eröffnet.

Nach Jahren der Auseinandersetzungen konnte die Stadt Bonn im Mai 2012 die Eigentumsrechte am WCCB-Grundstück zurückerhalten.[2] Die Fertigstellung des Konferenzzentrums wurde von der Bundesstadt Bonn sichergestellt; im April 2013 wurden die „konkreten Kosten“ dafür auf 76,8 Mio. Euro geschätzt.[3] Als Termin für die Fertigstellung des Kongresszentrums wurde Frühjahr 2015 genannt. Die Stadt Bonn stellte die Fertigstellung des WCCB-Hotels durch den Verkauf des 17-stöckigen Hotel-Rohbaus im August 2014 sicher. Als Termin für die Fertigstellung des Hotels wurde Anfang 2016 genannt.[4]

Am 7. Juni 2015 fand die Eröffnung des neuen Konferenzbaus des WCCB unter Teilnahme des UNO-Generalsekretärs Ban Ki-moon statt.[5]

Neuer Plenarsaal

Plenum

Der Bundestag hatte bis Mitte der 1980er-Jahre in der ehemaligen Turnhalle der Pädagogischen Akademie Bonn getagt. Nachdem sich der Saal als zunehmend baufällig und den Anforderungen des Parlamentes nicht mehr gewachsen erwies, entschied man, das denkmalgeschützte Gebäude abzureißen und an seiner Stelle von der Stuttgarter Architektengruppe Behnisch & Partner einen Neubau errichten zu lassen. Das Gebäude sollte dem Geiste der alten Bundesrepublik folgend Transparenz, Bürgernähe und Bescheidenheit ausdrücken.

Alle Bereiche des Glas- und Stahlgebäudes sind einsehbar, es gibt keine einzige durchgehende Wand. Die aus statischen Gründen unvermeidlichen Betonwände sind durch großflächige Kunstwerke kaschiert. Die Sitzordnung ist im Unterschied zu bisherigen Parlamentsgebäuden kreisrund gewählt. Dadurch sitzen die Abgeordneten Regierung, Präsidium und Redner nicht gegenüber, sondern mit ihnen zusammen. Außerdem gibt es so keine Außensitze. Seit der Bundestagswahl 1998 ist die Sitzordnung unverändert, lediglich die Stenografenplätze vor dem Rednerpult wurden entfernt.

Der eigentliche Plenarsaal liegt unter dem Boden der Umgebung, wodurch das gesamte Gebäude kleiner und somit bescheidener wirkt. Die Eingänge für die Abgeordneten und für die Besucher liegen nur wenige Meter auseinander, und auch das Foyer ist von einem Besucherbalkon einsehbar.

Der Bundestagsadler, die sogenannte fette Henne, ist eine Kopie des ersten Adlers aus dem alten Plenarsaal, die aus optischen Gründen aus Aluminium anstatt aus Gips gefertigt wurde. Das Gefieder des Wappenvogels ist asymmetrisch und lückenhaft, um den Abgeordneten vor Augen zu führen, dass sie niemals Perfektion erreichen werden.

Am 20. Juni 1991, über ein Jahr bevor das Parlament seinen neuen Plenarsaal im „Behnisch-Bau“ beziehen sollte, entschied sich der Deutsche Bundestag für den Umzug von Regierung und Parlament nach Berlin, siehe Berlin/Bonn-Gesetz. Quer durch alle Fraktionen wurde debattiert, ob die Hauptstadt des wiedervereinigten Deutschlands auch Sitz von Parlament und Regierung werden sollte. Um 21:49 Uhr gab Bundestagspräsidentin Rita Süssmuth bekannt, dass 337 Stimmen (Endergebnis 338) für den Umzug von Parlament und Regierung nach Berlin abgegeben worden waren. 320 Mitglieder des Bundestages hatten sich erfolglos dafür eingesetzt, zwar den Bundesrat und den Sitz des Bundespräsidenten nach Berlin zu verlegen, das Parlament und die Regierung aber in Bonn zu belassen.[6]

Der Deutsche Bundestag tagte hier zwischen 1992 und 1999, das Plenum mit den Fraktionssitzen, der Regierungsbank, dem Bundesrat und dem Präsidium bot insgesamt 734 Plätze. Die auf drei Seiten über den Parlamentariern gelegenen Tribünen boten Platz für 496 Personen sowie für Medienvertretern.[7]

Am 1. Juli 1999 fand die letzte Sitzung des Deutschen Bundestages in Bonn statt. Den neuen Plenarsaal übernahm das Internationale Kongresszentrum Bundeshaus Bonn, das heutige World Conference Center Bonn, in dem nationale und internationale Konferenzen stattfinden.[8]

Wasserwerk

Wasserwerk

Für die Zeit des Abrisses des alten Plenarsaals und des Neubaus benötigte der Bundestag ein Ausweichquartier. Die Wahl fiel auf das Pumpenhaus des ehemaligen Gronauer Wasserwerks aus dem Jahre 1892 direkt am Fuße des Langen Eugen. Für den Bundestag wurde es im Jahre 1985 zum Sitzungssaal umgebaut und von 1986 bis 1992 genutzt. Das Gebäude hat etwa die halbe Grundfläche des alten und des neuen Plenarsaals. Nur für 404 der 519 Abgeordneten gab es feste Plätze. Im Bedarfsfall wurden zusätzlich 36 Wandklappsitze benutzt sowie weitere Stühle aufgestellt. Um nach der deutschen Vereinigung 1990 Plätze für die zusätzlichen 144 Abgeordneten aus den Neuen Ländern zu schaffen, wurden die Armlehnen der Stühle entfernt und die Stuhlreihen noch enger aufgestellt.[9]

Wasserwerk und Pumpenhaus wurden von 1999 bis Ende 2015 vom WCCB genutzt.[10]

Kongresszentrum und Hotel

Nachdem der Plenarsaal und das Wasserwerk am 1. August 1999 zum „Internationalen Kongresszentrum Bundeshaus Bonn“ überführt worden waren, konkretisierten Bund und Stadt Überlegungen zu einem umfassenden Erweiterungsbau, um das bisher meist für die Ausrichtung internationaler Konferenzen genutzte Maritim-Hotel zu ersetzen. Im August 2000 wurde dafür ein 100 Meter hoher „Bonn-Kegel“ ins Spiel gebracht[11], der als Multifunktionshalle auch Stätte von Konzerten und Sportereignissen werden sollte. Ende des Jahres wurden die Überlegungen seitens der Stadt forciert. Die über 400 Millionen Mark teure Halle stellte sich aber später als unrealistisch dar.

Im Februar 2002 wurden die Planungen wieder aufgenommen. Am 27. Februar 2002 trafen in Anwesenheit des damaligen UN-Generalsekretärs Kofi Annan der Bund, das Land Nordrhein-Westfalen und die Stadt Bonn die „Vereinbarung über die Ansiedlung internationaler Einrichtungen in Bonn und IKBB“. Die Stadt erhielt vom Bund den Plenarsaal, das Wasserwerk und den sogenannten „Vizepräsidentenanbau“ zur Nutzung zur Verfügung und übernahm die Trägerschaft für das Projekt. Am 21. Dezember 2004 ging das Büro „YES architecture“ – Ruth Berktold aus München und Marion Wicher aus Graz – als Sieger aus einem sechsmonatigen Architektenwettbewerb hervor. Die Ankündigung der Stadt Bonn lautete: "IKKB:Tagen im House of Parliament"[12]

Im September 2005 präsentierte Man Ki Kim, Chairman/CEO der SMI Hyundai Corporation einen 17 seitigen "Geschäftsplan – Vereinte Nationen Kongresszentrum in Bonn, Marketingplanung, Auszug aus dem Businessplan", in dem auch ein "state of the art” Design und ein Modellfoto für ein Informations- und Technologiehotel zu finden sind. Auf Seite 4 wird der "Grundgedanke der Mission" erläutert, die Kooperative Zusammenarbeit mit der Stadt Bonn. Darin heißt es: "Um die Mission durchzuführen, werden wir (u. a.) eine strategische Partnerschaft mit ausländischen Regierungen entwickeln, um das Internationale Geschäftszentrum (IBC) als Teil des UN Kongresszentrums zu etablieren. Eine der existierenden IKBB Geschäftsgebäude werden zur IBC umgewandelt, um bis zu 40 Vertreter aus allen Ländern der Welt zu beherbergen".[13]

Am 10. November 2005 legte der zu diesem Zeitpunkt als selbständiger Berater tätige Michael Thielbeer der städtischen Projektleitung für das Kongresszentrum eine „Einschätzung Wirtschaftlichkeitsberechnung SMI Hyundai“[14] vor, in der er der Stadt die Firma SMI Hyundai („SMI“=Akronym aus Susi, Mimi, I[15]) als Investor empfahl. Dieser Investor sei in der Lage, für 130–140 Mio. Euro sowohl das Kongresszentrum als auch ein Hotel mit 352 Zimmern zu errichten. Am 28. November 2005, knapp drei Wochen nach Thielbeers Expertise, brachte die Bonner Stadtverwaltung eine Beschlussvorlage ein. Verantwortlich für die Vorlage war Arno Hübner (CDU), zum damaligen Zeitpunkt Stadtdirektor, später wurde er der „Projektbeauftragte“ des WCCB-Projektes. Freigegeben wurde die Beschlussvorlage einen Tag später, am 29. November 2005, von Oberbürgermeisterin Dieckmann. Die Vorlage sah vor, dass der Rat die Oberbürgermeisterin ermächtigt, mit UNCC/SMI Hyundai einen Projektvertrag abzuschließen. Über den Vertragspartner heißt es: „Bei der Firma SMI Hyundai Corporation handelt es sich um eine Gemeinschaftsgesellschaft zwischen der SMI Capital & Investment LLC, USA und der Firma Hyundai Remodeling Co. LtD., Korea. Die Anteile der Hyundai Remodeling Co. LtD. werden gehalten von der Hyundai Engineering & Construction Co. und Mitgliedern des Managements dieser Gesellschaft. Bei der Hyundai Engineering & Construction Co. handelt es sich um die Gesellschaft, die der Patriarch des Hyundai-Konzerns, Herr Ju Young Chung, als erste der Hyundai-Gesellschaften im Jahre 1947 gegründet hat.“ Und weiter: „Zur Realisierung des Projektes IKBB wird SMI Hyundai die UNCC GmbH gründen. Die weiteren baulichen Planungen werden von dem firmeneigenen Planungsbüro unter der Leitung von Young Ho Hong und in Zusammenarbeit mit dem Architekturbüro yes-architecture (Frau Berktold und Frau Wicher) durchgeführt.“[16] Am 14. Dezember 2005 beschloss der Rat der Stadt Bonn mehrheitlich auf der Grundlage dieser Vorlage SMI Hyundai mit dem Bau des Konferenzzentrums zu beauftragen.

Investor

Bevor 2005 das US-amerikanische Unternehmen SMI Hyundai den Zuschlag als Investor für das Projekt erhielt, waren Verhandlungen mit zwei anderen potentiellen Investoren im Laufe des Jahres 2005 abgebrochen worden. Die anderen potentiellen Investoren waren die Gesellschaft für Grundstücksentwicklung (GEAG) aus Frankfurt/Main und eine Gruppe, die unter dem Namen „IKBB AG“ firmierte.[17]

SMI Hyundai hat seinen Hauptsitz in den USA. Der Bau des Bonner Kongresszentrums sollte das erste Großprojekt in Europa sein. In das Gesamtprojekt erklärte Man Ki-Kim, zum damaligen Zeitpunkt Präsident der SMI Hyundai, dass seine Firma von den 140 Mio. Euro, die das Projekt ursprünglich kosten sollte, selbst 40 Mio. Euro zu investieren, um am Rhein das „führende Kongresszentrum in Deutschland“ und eine „internationale Begegnungsstätte für Geschäftsleute“[17] entstehen zu lassen. Der Investor verpflichtete sich per Vertrag, für die Zeit von 30 Jahren die „Bewirtschaftungs- und Serviceleistungen“ für das Kongresszentrum zu übernehmen, „ohne dass hierfür die Stadt einen dauerhaften Zuschuss zahlen muss“.[18] Tatsächlich brachte der Investor von den zugesagten 40 Mio. Euro Eigenanteil nur 10 Mio. Euro selbst ein, die restlichen 30 Mio. Euro waren Mittel der US-amerikanischen Honua Investment Management Inc.

Die UNCC GmbH wurde von SMI Hyundai gegründet. Sie war seinerzeit Eigentümerin des WCCB und sollte das Projekt als Bauherr realisieren. Als SMI Hyundai schon kurz nach Beginn der Erdarbeiten Anfang 2007 nicht in der Lage war, 10 Mio. Euro Eigenanteil bereitzustellen, wandte sich ihr damaliger „Präsident“ Man Ki-Kim zur Beschaffung der finanziellen Mittel an Arazim Ltd. Dabei verpfändete Man Ki-Kim 94 % der Anteile der UNCC GmbH. Nach einer nicht fristgerechten Rückzahlung des Kredites an Arazim wurde die israelische Firma mit diesen Anteilen Haupteigentümer der UNCC. Aufgrund dessen konnte die Firma Widerspruch gegen die Übertragung der Gesellschafteranteile von SMI Hyundai auf Honua in das Handelsregister einlegen. Am 5. August 2009 bestätigte das Landgericht Bonn in einer vorläufigen Entscheidung die Ansprüche von Arazim. Die UNCC GmbH beantragte am 1. Oktober 2009 Insolvenz.

Ursprüngliche Finanzierung

Als das Projekt startete, sollte die Finanzierung des Baus mit einem Kredit der Sparkasse KölnBonn in Höhe von 74 Mio. Euro und mit Mitteln des Investors in Höhe von 40 Mio. Euro erfolgen. Weiterer Förderer mit 36 Mio. Euro ist das Land Nordrhein-Westfalen. Unterstützt wird die Erweiterung des Kongresszentrums zudem vom Bund mit Grundstücken im Wert von 43,5 Mio. Euro und Rücklagen aus den Ausgleichsvereinbarungen des Berlin/Bonn-Gesetzes in Höhe von 51,6 Mio. Euro (Stand: Dezember 2009).[19] Die Rücklagen sollen dazu dienen, mögliche Mindereinnahmen beim Betrieb des Konferenzzentrums durch die Zinseinnahmen auszugleichen. Reichen die Zinsen nicht aus, sollen die Rücklagen selbst herangezogen werden und notfalls – so die Planungen – muss die Stadt die entstehenden Kosten tragen.

Beginn der Bauarbeiten

Gelände, auf dem der Erweiterungsbau des WCCB entstanden ist, rechts die – mittlerweile abgerissene – Villa Dahm (März 2006)
Archäologische Grabungen (Juni 2006)

Am 13. März 2006 unterzeichneten die Beteiligten den Vertrag. Mit der weiteren Planung, der Projektsteuerung und dem Baumanagement wurde die Firma HONG Architekten beauftragt. Ihr Besitzer, Young-Ho Hong, gründete danach die Firma „SMI-Hyundai Europe“, die das Projekt als Generalübernehmer bauen sollte.

Im Februar 2006 wurde das Baugrundstück gerodet. Von Mai bis Oktober 2006 untersuchten Archäologen das Gebiet, das zum römischen „vicus Bonnensis“ gehörte. Anfang Juni wurde mit dem Abriss der Villa Dahm (ehemaliger Sitz der Deutschen Parlamentarischen Gesellschaft) begonnen, der am 11. Juli abgeschlossen wurde. Im November 2006 fand der erste Spatenstich statt.[20] Vor 200 geladenen Gästen lobte die Oberbürgermeisterin SMI Hyundai und deren damaligen Präsidenten: „Sie sind ein Glücksfall für Bonn.“[21] Die Grundsteinlegung erfolgte im Mai 2007 und im September 2008 konnte das Richtfest gefeiert werden. Ende 2009 sollte – so die damalige Planung – das WCCB eröffnet werden, im Januar 2010 dann das „Ameron World Conference Hotel Bonn“.

Der Gebäudekomplex umfasst neben dem Kongressgebäude das 17-stöckige Hotel. Daneben ist ein Parkhaus an der Dahlmannstraße errichtet worden. Nach der Fertigstellung soll das neue Kongresszentrum über einen großen Saal mit einer Kapazität von 2650 Teilnehmern verfügen. Dieser Saal kann auf 3500 Plätze vergrößert werden, indem er mit einem anschließenden kleinen Saal kombiniert wird. Außerdem gibt es vier weitere unterteilbare Konferenzsäle, die zwischen 345 und 600 Personen Platz bieten. Das 2.500 Quadratmeter große, von einem stützenfreien Kristalldach überspannte Foyer des Erweiterungsbaus soll für Ausstellungen, Empfänge oder Präsentationen genutzt werden.

Baukosten steigen von 140 auf 200 Mio. Euro

Im Februar 2009 wurden in der Öffentlichkeit Probleme mit dem Investor SMI Hyundai bekannt. Die Kosten für das Projekt waren zu diesem Zeitpunkt von 140 Mio. Euro auf 200 Mio. Euro gestiegen.[22] SMI Hyundai war nicht in der Lage, die zusätzlichen 60 Mio. Euro zu finanzieren. Zur Erhöhung der Baukosten trug – so die Auskunft der Stadt – die Vergrößerung des Hotels von 200 auf nun 336 Zimmer, der Bau größerer Ausstellungsflächen, die Materialkostensteigerungen und die Abwertung des US-Dollars (die Finanzierung basierte auf dem US-Dollar) bei. Tatsächlich war zumindest das Hotel seit 2005 in der nun geschaffenen Größe schon vorgesehen.[14] Wegen der Widersprüche, in die sich die städtische Projektleitung bei ihrer Begründung der Baukostensteigerung verwickelte, beschloss der Rat der Stadt Bonn am 7. Mai 2009, dass der Rechnungsprüfungsausschuss die Baukostensteigerung und das Controlling durch die Stadt untersuchen soll.

WCCB Baustelle, Juli 2010
WCCB Baustelle Bonn, Juli 2010

Anstelle von SMI Hyundai präsentierte die Stadt im Frühjahr 2009 „Honua“ als einen neuen Investor. Dabei handelt es sich um ein Konglomerat von Firmen. Dazu gehört „Honua Investment Management“, die ihren Hauptsitz in Honolulu (Hawaii) hat und sich im Besitz von drei südkoreanischen Lebensversicherern befindet. Vertreten wird Honua in Bonn von Andrew Jang, der sich der Stadt gegenüber verpflichtete, das Finanzloch von 60 Millionen Euro zu stopfen.[23] Der neue Investor ließ die Termine am 30. Juni 2009 und 10. Juli 2009 verstreichen, ohne dass die zugesagten 30 Mio. Euro Eigenkapital überwiesen wurden. Im August forderte die Oberbürgermeisterin dann erneut „ultimativ“ auf, das Geld zu überweisen[24]. Am 28. August teilte die Stadt Bonn mit, dass die Bedingungen nicht erfüllt worden sind.[25] Eine Sondersitzung des Bonner Stadtrates am 13. August 2009 zum Thema WCCB, zu der CDU[26] und Grüne[27] umfangreiche Fragen vorgelegt hatten, brach die Oberbürgermeisterin mit der Begründung ab: „Ich werde nicht zulassen, dass Mitarbeitern der Verwaltung Beihilfe zur Untreue und Betrug unterstellt werden“.[28] Am 1. September 2009 trat die städtische Projektleiterin Evi Zwiebler (CDU) von ihrem Amt zurück. Am 9. September 2009 teilte die Stadt mit, dass die Firma Pricewaterhouse Coopers AG die Projektleitung der Stadt für das WCCB übernimmt. Am 14. September 2009 legte die Stadt einen „Sachstandsbericht“[29] vor.

Zusätzliche Finanzierung

Nach dem Bekanntwerden der Baukostensteigerung und der Finanzierungsprobleme mit privaten Investoren stellte die Sparkasse KölnBonn zu den ursprünglich 74 Mio. Euro im Sommer 2009 einen weiteren Kredit in Höhe von 30 Mio. Euro zur Verfügung, so dass sie mit 104 Mio. Euro an dem Projekt beteiligt ist. Zur Absicherung dieses Kredites erweiterte die Stadt Bonn – trotz gegenteiliger Aussage der damaligen Oberbürgermeisterin[30] – ihre Nebenabrede.

Staatsanwaltschaftliche Ermittlungen und Gerichtsverfahren

Am 15. September 2009 teilte die Bonner Staatsanwaltschaft mit, dass sie im „Zusammenhang mit den tatsächlichen und finanziellen Abläufen betr. das WCCB“ ein Ermittlungsverfahren gegen „Dr. Man-Ki Kim und Young Ho Hong, u. a. Geschäftsführer verschiedener am Bau des WCCB beteiligter Firmen, sowie Rechtsanwalt Dr. Michael Thielbeer, Geschäftsführer und Gesellschafter der WCCB Management GmbH eingeleitet“ hat. Gegen die vorgenannten Beschuldigten besteht, so die Bonner Staatsanwaltschaft, „der Verdacht des Betruges zum Nachteil der Stadt Bonn, der Untreue z. N. von Gesellschaften sowie der Bestechung und Bestechlichkeit im geschäftlichen Verkehr“.[31] Zusammen mit dem Landeskriminalamt Düsseldorf wurden am 15. September 2009 vierzehn Durchsuchungsbeschlüsse u. a. in Bonn und Berlin vollstreckt, darunter auch Räume des Bonner Rathauses. Young Ho Hong und Michael Thielbeer wurden festgenommen und in der Sache verhört, gegen Man-Ki Kim wurde Haftbefehl erlassen.

Obwohl am gleichen Tage „der Stadt mitgeteilt wurde, [es] werde niemand in der Stadtverwaltung beschuldigt“,[32] leitete Anfang Dezember 2009 die Staatsanwaltschaft Ermittlungsverfahren wegen des Verdachts der Untreue in einem besonders schweren Fall gegen die ehemalige Oberbürgermeisterin Bärbel Dieckmann und die ehemaligen städtischen WCCB-Projektleiter, Evi Zwiebler (CDU) und Arno Hübner (CDU), ein.[33] Gegen diesen Personenkreis wurden im September 2010 die Ermittlungen ausgeweitet und die Staatsanwaltschaft ermittelt auch wegen des Verdachts der Bestechlichkeit.[34]

Am 26. Februar 2010 verhaftete die Bonner Staatsanwaltschaft Christoph Penderok, der als „unabhängiger Finanzberater“ die Firma Honua vertrat. Er wurde nach 16 Tagen aus der Untersuchungshaft entlassen. Strafrechtliche Ermittlungen wegen des WCCB wurden in der Folge eingestellt. Es blieb ein Verdacht der Steuerhinterziehung und des Besitzes von kinderpornographischen Bildern. Penderok gibt an, keine Steuern hinterzogen zu haben und von den kinderpornographischen Bildern nichts gewusst zu haben, da diese bei einer Festplattenspiegelung von Rechnern der Firma WCCB stammten und er diese ohne sein Wissen kopiert habe. Das Verfahren wurde am 25. Februar 2015 vom Amtsgericht Bonn gegen Zahlung einer Geldauflage in Höhe von 5.000 Euro nach § 153a StPO (Einstellung des Strafverfahrens) eingestellt.

Die Bonner Staatsanwaltschaft leitete Ende März 2010 ebenfalls Ermittlungen ein, gegen Friedhelm Naujoks, den Leiter des Städtischen Gebäudemanagements (SGB), und zwei Mitarbeiter wegen Betruges im besonders schweren Fall. Sie standen im Verdacht, so die Anklage, „NRW mit einem ‚passend gemachten‘ Testat um rund 35,79 Millionen betrogen zu haben“.[35] Eine Voraussetzung für die Freigabe der Gelder lag nicht vor. „Hätten sie die Karten offen auf den Tisch gelegt, wäre das Geld niemals ausgezahlt worden“, so der Leiter der Bonner Staatsanwaltschaft, Fred Apostel.[36] Daraufhin entband Oberbürgermeister Jürgen Nimptsch am 31. März 2010 Naujoks „vom Aufgabengebiet Konferenzzentrum“.[37][38] Das Verfahren gegen Naujoks und zwei seiner Mitarbeiter wurde gegen eine Auflage eingestellt: Er musste 15.000 Euro zahlen, die beiden anderen Beteiligten je 5.000 Euro.[39]

Im September 2010 kam es zu einer weiteren Razzia im Bonner Stadthaus. Stadtkämmerer Ludger Sander, kommissarischer Stadtdirektor und Vertreter von OB Nimptsch, könnte WCCB-Gelder riskant angelegt und mehr als eine Million davon nicht zweckgerecht für die Unterhaltung der Bestandsbauten ausgegeben haben.[40] Sander selbst beteuerte, zu keiner Zeit Gelder gefährdet oder zweckentfremdet zu haben. Die Ermittlungen gegen ihn wegen Untreue wurden im Jahr 2013 gegen Zahlung einer Geldauflage von 5.000 Euro eingestellt. „Nach einer Mitteilung der Staatsanwaltschaft Bonn hat Sander einen Betrag von ‚fünf Millionen Euro unter Umgehung der Entscheidungshoheit des Rates und unter Verstoß gegen kommunale Anlagegrundsätze angelegt‘. Als Entlastungsmoment für Sander wird angeführt, ‚dass »nur« ein Gefährdungsschaden vorliegt‘ – also ein Schaden, der noch nicht realisiert ist, aber noch eintreten kann.“[41]

Ein erster Prozess gegen vier Angeklagte, Man-Ki Kim, Rechtsberater Wolf-Dittrich Thilo, Michael Thielbeer und Ha Sung Chung, Rechtsanwalt und Berater Man-Ki Kims, begann am 30. September 2011 vor der Wirtschaftsstrafkammer des Bonner Landgerichts.[42] Die Kammer stellte im Mai 2012 das Verfahren gegen Thielbeer mit Zustimmung der Staatsanwaltschaft gegen Zahlung von 150.000 Euro ein, nachdem er zu mehreren Aussagen bereit war.[39] Im Mai 2013 wurde Man-Ki zu sechseinhalb Jahren Haft wegen Betrugs in zwei Fällen und der falschen eidesstattlichen Versicherung verurteilt.[43] Wolf-Dittrich Thilo wurde wegen Beihilfe zum Betrug zu einer Freiheitsstrafe von zwei Jahren und sechs Monaten, Ha Sung Chung wegen Betrugs und Bestechung zu einer Freiheitsstrafe drei Jahren und drei Monaten verurteilt; die Revision beider verwarf der BGH als unbegründet.[44]

Im März 2012 teilte die Bonner Anklagebehörde mit, dass das Ermittlungsverfahren gegen Bärbel Dieckmann mangels hinreichenden Tatverdachts eingestellt wurde. Die Staatsanwaltschaft konnte nicht widerlegen, dass Ex-OB Bärbel Dieckmann „jedenfalls subjektiv nicht davon ausgegangen ist, der Stadt Bonn einen Nachteil zuzufügen“. Allerdings bleiben viele Fragen offen.[45] Die Anklage gegen Arno Hübner und Evi Zwiebler blieb dagegen bestehen.[46] Die Anklage wurde zur Hauptverhandlung vor der Strafkammer des Landgerichts Bonn zugelassen. Prozessauftakt war am 24. Februar 2015. Das Verfahren endete im Juli 2015 ohne Urteil und wurde gegen eine Auflage, die Zahlung von 20.000 (Stadtdirektor a. D. Hübner) bzw. 15.000 Euro (Ex-Bürgeramtsleiterin Zwiebler), eingestellt.[47]

Rücktrittsforderung an die Bonner Oberbürgermeisterin

Bonns damaliger CDU-Chef Axel Voss forderte am 16. September 2009 den Rücktritt der Oberbürgermeisterin. Sie solle die politische Verantwortung übernehmen und ihren bereits gewählten Nachfolger Jürgen Nimptsch (SPD) ans Ruder lassen.[48] Einen Tag später forderte auch der Rat der Stadt Bonn Bärbel Dieckmann auf, ihr Amt als Oberbürgermeisterin niederzulegen. Hauptgrund für diese mit 34 zu 24 Stimmen gefällte Entscheidung war der Vorwurf, sie habe „auf gravierende Weise ihre Informationspflicht gegenüber dem Rat verletzt“, wie die Fraktionsvorsitzende von Bündnis 90/Die Grünen, Dorothee Paß-Weingartz, formulierte. Hans-Ulrich Lang vom Bürger Bund Bonn und Werner Hümmrich (FDP) vertraten hingegen die Ansicht, dass die Oberbürgermeisterin im Amt bleiben müsse, da die Stadt bei der Suche nach einer Lösung für das WCCB eine „Kontinuität des Handelns“ benötige. Wilfried Klein (SPD) warb darum, die Vergangenheit zwar aufzuarbeiten und Aufklärungsarbeit zu leisten, aber als Bonner Stadtrat gemeinsam an einem Strang zu ziehen, um das Beste für die Stadt herauszuholen.[49] Dieckmann auf Nachfrage zur Forderung des Rates: Ich kann gar nicht zurücktreten und ich werde auch nicht zurücktreten, weil ich gewählt bin, von 57 Prozent der Bonner Bürger und Bürgerinnen.[50]

Insolvenzantrag des Generalübernehmers und Baustopp

Am 24. September 2009 teilte der Vertreter des zu diesem Zeitpunkt in Haft sitzenden Chefs von SMI-Hyundai Europe, Young-Ho Hong, mit, dass die Firma einen Antrag auf ein Insolvenzverfahren gestellt hat.[51] Infolge dieses Antrages kam es zu einem völligen Baustopp auf der Baustelle. Den Projektvertrag mit der UNCC GmbH kündigte die Stadt am 29. September 2009, nachdem zuvor die Sparkasse KölnBonn den Kreditvertrag gekündigt hatte. Damit begann über das Bauprojekt die Zwangsverwaltung. Die UNCC GmbH und die „World Conference Center Bonn Management GmbH“ beantragten daraufhin ebenfalls die Insolvenz.

Trotz des Baustopps wurde von Mitte November bis Dezember 2009 für 4 Millionen Euro ein Heizungssystem im Hotel und im Kongressbereich installiert, um das WCCB vor schweren Frostschäden im Winter zu bewahren, die einen Weiterbau behindern könnten. Nach Angaben des Insolvenzverwalters konnte das Gebäude im Winter 2009/2010 jedoch nur mit Fernwärme und durch Heizlüfter auf Temperatur gehalten werden, weil die Geothermie-Anlage im World Conference Center Bonn nicht ans Grundwasser angeschlossen und betrieben werden konnte.[52]

Der Insolvenzverwalter der WCCB-Unternehmen, Christopher Seagon, legte am 4. März 2010 einen Leistungsstandsbericht für das World Conference Center Bonn und das angeschlossene Hotel vor. Die voraussichtlichen Kosten für die Fertigstellung betrugen danach bis zu 74 Millionen Euro. Als reine Bauzeit einschließlich Anlaufphase seien für die Fertigstellung des Kongresszentrums neun Monate und für das Hotel knapp zwölf Monate nötig.[53] Anfang November 2010 wurde jedoch bekannt, dass bei erfolgreichen Verhandlungen zwischen der Stadt und dem Insolvenzverwalter das WCCB erst im März 2013 eröffnet werden könne, ein Termin, der später auf den Sommer des Jahres verschoben wurde.[54]

Bericht des Rechnungsprüfungsamtes

Den im Mai 2009 vom Rat der Stadt beschlossenen Bericht des Rechnungsprüfungsamtes über das WCCB-Projekt legten die Prüfer im April 2010 vor. Der 475-seitige Bericht kommt zu dem Ergebnis, dass beide Fragen, die der Rat zur Prüfung aufgetragen hat, mit Nein beantwortet werden müssen. Die erste Frage lautete, „ob die Kostensteigerungen von insgesamt 60 Millionen Euro seitens der UNCC bzw. seines Generalübernehmers ausreichend plausibilisiert und zeitnah im Detail nachgewiesen wurden“, und die zweite Frage lautete, „ob die Stadt, vertreten durch das SGB (Städtisches Gebäudemanagement), ein geeignetes und effektives Controlling durchgeführt und damit die Interessen der Stadt gewahrt hat“.[55] Nachdem Oberbürgermeister Nimptsch die Veröffentlichung des Berichtes verweigerte, obwohl bereits „personalisierte“ Exemplare an die Ratsmitglieder verteilt worden waren,[56] stellte der Bonner General-Anzeiger den Bericht am 13. Juli 2010 ins Netz.[57] Auf Antrag eines Fraktionsmitglieds der Bonner LINKEN missbilligte der Beschwerdeausschuss des Deutschen Presserats die Veröffentlichung des vollständigen WCCB-Prüfberichts auf der Website des Bonner General-Anzeigers. Persönlichkeitsrechte von städtischen Mitarbeitern könnten verletzt werden. Der General-Anzeiger blieb bei seiner Haltung[58] bezüglich des bereits teilveröffentlichten amtlichen Dokuments,[59] deaktivierte jedoch den Link. Wegen des weiter gestiegenen öffentlichen Interesses an der Aufklärung des WCCB Skandals wurde der Link später auf dem Bonner Presseblog erneut „reaktiviert“. Eine partielle Einsichtnahme gewährte Jochen Hilgers in der WDR-Lokalzeit.[60]

Heimfall oder Zwangsversteigerung?

Im Februar 2010 teilte der Bonner Oberbürgermeister Jürgen Nimptsch mit, dass eine Chance bestehe, das Konferenzzentrum in städtischer Regie fertigzustellen. Der Heimfall des Projektes zurück an die Stadt eröffne die Möglichkeit, wieder Eigentümerin des Grundstücks zu werden. Das gebe der Stadt die volle Handlungsfähigkeit zurück. Nach einem Heimfall sei für die Inbetriebnahme der Neubauten die Jahresmitte von 2011 ein Zeitziel, das man verantwortbar nennen könne.[61]

Im Februar 2011 präsentierte die Schwarz-Grüne Mehrheit im Bonner Stadtrat ein Gutachten, auf dessen Grundlage CDU und Grüne bei Ratsentscheidungen agierten. Beide Fraktionen schlossen den Heimfall nicht aus, wollten aber im Gegensatz zu der Strategie des Oberbürgermeisters die Zwangsversteigerung beantragen und „vielleicht auch wieder – falls Insolvenzverwalter Christopher Seagon einlenkt – zurückziehen, und schon bald mit dem Weiterbau beginnen. Über den WCCB-Zwangsverwalter der Sparkasse KölnBonn“.[62] Der Rat der Stadt Bonn stimmte am 14. April 2011 mehrheitlich einem solchen Vorgehen zu. Daraufhin kündigte Oberbürgermeister Nimptsch an, dem Beschluss zu widersprechen und ihn gegebenenfalls zu beanstanden.[63] Seine Bedenken stellte der Oberbürgermeister nach einem Gespräch mit den Koalitionsfraktionen Ende April 2011 zurück, da die Fraktionen erklärten, den Oberbürgermeister bei den weiteren Bemühungen zu unterstützen – parallel zur Umsetzung des Ratsbeschlusses vom 14. April 2011 durch die Verwaltung – einen einvernehmlichen Heimfall herbeizuführen.[64]

Am 17. Mai 2011 beantragte die Sparkasse KölnBonn die Zwangsversteigerung für das World Conference Center Bonn. Eine gütliche Einigung mit dem Insolvenzverwalter außerhalb dieses Verfahrens würde die Zwangsversteigerung stoppen.[65]

Durch einen Beschluss des Rates der Stadt Bonn vom 21. Juli 2011 wurde die Verwaltung ermächtigt, mit der Sparkasse KölnBonn einen Forderungskauf- und Abtretungsvertrag in einer Größenordnung zwischen 38 und 42 Mio. Euro abzuschließen. Er umfasst den Erwerb einer Teil-Darlehensforderung gegen die UNCC Bonn GmbH nebst Abtretung der Grundschuld. Am 30. September 2011 unterzeichneten beide Seiten den Kaufvertrag in Höhe von rund 39 Millionen Euro,[66] mit dem die Stadt die Grundschuldforderung der Sparkasse erwarb. Um diese Summe verminderte sich die ursprünglich in Höhe von 104,3 Mio. Euro getätigte Bürgschaft.

Ende September 2011 wurden die Verhandlungen zwischen Stadt und Insolvenzverwalter über den Heimfall abgeschlossen. Die Rücküberführung von Grundstück samt Aufbauten erfolgte nun einvernehmlich. Dafür zahlte die Stadt 8,5 Mio. Euro. Arazims Ansprüche aus dem Grundbuch zu löschen, kostete drei Millionen Euro. Diesen Betrag sollen sich Insolvenzverwalter (rund eine Million) und Sparkasse KölnBonn (zwei Millionen) aufgeteilt haben.[67] Am 28. Februar 2012 stimmte die Gläubigerversammlung der Heimfall-Vereinbarung zwischen dem Insolvenzverwalter und der Stadt zu.

Als verbliebenes Risiko sind die Ansprüche von Honua anzusehen. Auch diese Firma möchte sich unter Umständen an der Stadt Bonn schadlos halten. Das geht aus einem offiziellen Schreiben hervor,[68] aber auch aus der Klageschrift, die Honua gegen die SMI Hyundai Schachtelfirma von Man Ki Kim in den USA eingereicht hat.[69]

Der sogenannte Heimfall, also die Übertragung des Eigentums am WCCB-Grundstück an die Stadt Bonn, erfolgte per Eintragung ins Grundbuch am 11. Mai 2012.[70]

Schadensersatzansprüche

Nach den strafrechtlichen Konsequenzen wurden auch zivilrechtliche Forderungen auf Schadensersatz zwischen den Beteiligten anhängig.

Das Oberlandesgericht Köln reduzierte am 18. Oktober 2016 einen vom Insolvenzverwalter gegenüber Man Ki Kim, früherer Geschäftsführer der WCCB-Gesellschaften, erhobenen Schadensersatzanspruch, den das Landgericht Köln am 23. April 2015 auf knapp 11,7 Mio. Euro festgesetzt hatte, auf rund 2,3 Mio. Euro.[71]

Im November 2017 stimmte der Bonner Stadtrat einem Vergleichsvorschlag des Landgerichts zu, wonach der frühere WCCB-Bauchef Young-Ho Hong gegen Verfahrenseinstellung 200.000 Euro an die Stadt zahlte.[72]

Eine Zahlungsforderung von 500.000 Euro der Stadt Bonn gegenüber Naujoks, dem früheren Leiter des Städtischen Gebäudemanagements (SGB), wurde vom Bonner Arbeitsgericht am 7. November 2018 und vom Landesarbeitsgericht Köln am 9. Januar 2020 zurückgewiesen. Eine grobe Pflichtverletzung sei nicht nachgewiesen und zudem greife auch die Ausschlussfrist des zutreffenden Tarifvertrags.[73] In der Boulevardpresse wurde dieses Urteil als erneute "Klatsche" für die Stadt Bonn bezeichnet[74], weil sie bereits im April 2018 den Zivilprozess um 100 Millionen Euro gegen den früheren Investor Man-Ki Kim und seinen Rechtsberater Sung Chung verloren hatte.[75]

Nachdem ein vom Gericht vorgeschlagenes Mediationsverfahrehn dem Rat von der Verwaltung verspätet mitgeteilt und dann nicht durchgeführt wurde[76], entschied das Verwaltungsgericht Köln am 10. September 2020, dass die Stadt Bonn einen Schadensersatzanspruch von je einer Million Euro gegenüber der ehemaligen Oberbürgermeisterin Bärbel Dieckmann und dem ehemaligen Stadtdirektor Arnold Hübner habe, da diese ihre beamtenrechtlichen Dienstpflichten grob fahrlässig verletzt hätten.[77] Gegen diese Urteile wurde Berufung eingelegt, über die noch nicht entschieden ist.[78][veraltet]

Im Gerichtsverfahren bezüglich der vom Insolvenzverwalter erhobenen Forderung an die Sparkasse Köln-Bonn einigten sich die Parteien auf einen Vergleich, dem die Gläubigerversammlung im April 2021 zustimmte.[79]

Fertigstellung

Fertigstellung Konferenzzentrum

Nach einer im Februar 2013 erfolgten Bestandsaufnahme[80] wurde im Laufe des Jahres 2013 die Genehmigungsplanung für den Weiterbau des Kongresszentrums abgeschlossen. Die Vergabe der Bauaufträge erfolgte ab Januar 2014[81] und betrug im Februar 2014 bereits rund 40 Millionen Euro. Zeitgleich mit der Erteilung der Aufträge erfolgte auch die Erteilung der Baugenehmigung für das Konferenzzentrum.[82]

Eine städtische Vorlage vom 12. April 2013 veranschlagte für die Fertigstellung des Konferenzzentrums, einschließlich einer „Kernsanierung der Abgeordnetenhäuser“ in Höhe von rund 8,74 Millionen Euro, eine Summe in Höhe von 76,8 Millionen Euro. Am 11. November 2013 gab der Haushaltsausschuss des Deutschen Bundestages Fördermittel in Höhe von 14 Millionen Euro für den Weiterbau des Kongresszentrums frei.[83] Laut Oberbürgermeister Jürgen Nimptsch war beim Gebäudekomplex WCCB-Konferenzzentrum „von einem Fertigstellungstermin bzw. einer Nutzbarkeit im Frühjahr 2015 auszugehen“.[84]

Die erste Tagung im neuen Konferenzbau des Kongresszentrums waren die Verhandlungen zur Vorbereitung des Weltklimagipfels in Paris. Sie begann am 1. Juni 2015.[85] Ihren Abschluss fand sie am 11. Juni. Es wurden jedoch kaum belastbare Ergebnisse erzielt, so dass bis Paris noch weitere Konferenzen stattgefunden haben.[86]

Am Sonntagnachmittag, dem 7. Juni 2015, fand mit mehr als fünf Jahren Verspätung die feierliche Eröffnung des Hauses unter Teilnahme des UNO-Generalsekretärs Ban Ki-moon statt.[5] Im März 2016 standen immer noch Arbeiten zur Fertigstellung der Gebäudeleittechnik sowie der Mess-, Steuerungs- und Regeltechnik aus.[87] Nach Beseitigung der Baumängel wurde das WCCB Ende Oktober/Anfang November 2016 von der Stadt an die Bonn Conference Center Management GmbH (BonnCC) als Betreiberin des Kongresszentrums übergeben.[88] Zukünftig sollte aus Mitteln der im Februar 2016 zwischen dem Bund und der Bundesstadt Bonn abgeschlossenen und im Mai 2016 unterzeichneten Fördervereinbarung „Stärkung VN-Standort Bonn“ im Rahmen des „Zukunftsinvestitionsprogramms“ (ZIP) der Platz der Vereinten Nationen vor dem Haupteingang des Erweiterungsbaus auf rund 1.000 m² für 1,4 Millionen Euro überdacht werden.[89][90][91][92] Im März 2017 musste dieses Projekt aufgrund urheberrechtlicher Ansprüche von Architekten des WCCB aufgegeben werden.[93] Stattdessen wurde ab September 2017 über das ZIP eine 800.000 Euro beanspruchende Nachrüstung des WLAN im WCCB umgesetzt.[94][95] Ausstehend war zudem noch eine Unterhangdecke als Taubenabwehr an den Versorgungsleitungen des Durchgangs zwischen Konferenzzentrum und Hotelbau („Welckerpassage“), die von August bis Anfang Dezember 2017 installiert wurde.[96][97][98][99]

Fertigstellung Hotel

Am 14. August 2014 wurde nach einem zweijährigen öffentlichen Ausschreibungsverfahren der Stadt Bonn der WCCB-Hotel-Rohbau sowie der Verbindungsbau zum Konferenzzentrum an die BonnVisio-Gruppe verkauft, die in Bonn mit dem Kameha Grand am Bonner Bogen ein weiteres Grand Hotel besitzt.[100] Es wurde ein Hotel mit insgesamt 306 Zimmern und 30 Suiten, einer „Executive-Lounge“, einem Bankettsaal und mehreren kleineren Meeting- und Konferenzräumen erstellt. Im 17. Stockwerk des Hotels entstanden ein „Sky-Restaurant“ sowie eine „Sky-Bar“ mit Panorama, die für die Öffentlichkeit zugänglich sind. Betrieben wird das Bonn Marriott World Conference Hotel über die US-amerikanische Hotelmarke Marriott International. Der Spa-, Wellness- und Fitnessbereich sollte größer als ursprünglich geplant ausgebaut werden und vom Hotel getrennt öffentlich betrieben werden.

Die Baugenehmigung wurde bereits im August 2014 erteilt und die Eröffnung des Hotels erfolgte am 30. Mai 2016. Am 4. September 2016 eröffnete im Verbindungsbau zwischen Hotel und Konferenzzentrum das siebte Varieté-Theater der GOP-Gruppe[101]; Ende September wurden die Außenanlagen vor dem Hotelbau fertiggestellt. Die Fertigstellung des Spa-, Wellness- und Fitnessbereichs einschließlich „Römerdenkmal“ (Ausstellung archäologischer Funde) erfolgte Anfang Juni 2017. Als Gesamtkosten wurden vom Investor rund 62 Millionen Euro veranschlagt.[102]

Veranstaltungen (Auswahl)

Vor der Erweiterung (1999–2015)

DatumVeranstaltung
11.–22. Dezember 20004. Vertragsstaatenkonferenz der Wüstenkonvention (UNCCD)[103][104]
28. März 2004FDP-Europatag 2004
1.–4. Juni 2004Internationale Konferenz für erneuerbare Energien
19.–30. Mai 20089. UN-Naturschutzkonferenz[105][106]
9.–10. Dezember 2009Kongress der Europäischen Volkspartei (EVP)[107]
5. Dezember 2011Afghanistan-Konferenz[108]

Nach der Erweiterung (seit 2015)

DatumVeranstaltung
1.–11. Juni 2015UN-Klimakonferenz[109]
17. April 2016Staatsakt für Hans-Dietrich Genscher[110]
16.–17. Februar 2017G20-Außenministertreffen[111]
6.–17. November 2017UN-Klimakonferenz in Bonn 2017
21. Januar 2018Außerordentlicher Bundesparteitag der SPD
22.–24. Februar 2019Europaparteitag der Linkspartei[112]
Impfzentrum Bonn – Eingang

Im Dezember 2020 wurde im WCCB ein COVID-19-Impfzentrum eingerichtet.

Betreibergesellschaft

Von November 1999 bis Ende 2003 führte die Maritim Hotelgesellschaft als Interimsbetreiber[113][114][115][116], anschließend bis zum Januar 2007 die „Gegenbauer Location Management & Services GmbH“ der Berliner Unternehmensgruppe Gegenbauer den Betrieb des damaligen IKBB (und der Beethovenhalle). Danach übernahm ihn die „SMI HYUNDAI Management GmbH“. Seit August 2008 firmierte die „World Conference Center Bonn Management GmbH“ als Betreiber des Kongresszentrums. Zum Betrieb des WCCB erhielt die Betreibergesellschaft von 2007 bis 2009 – nach Angaben der Stadt Bonn[117] – einen „Betriebskostenzuschuss“ von insgesamt 1.629.704 Euro und einen „Marketingzuschuss“ von 1.082.553,49 Euro. Nachdem die Firma im Zusammenhang mit dem WCCB-Desaster im Oktober 2009 Insolvenz anmelden musste, drohte Ende 2009 eine Gefährdung des Betriebes der „Bestandsbauten“. Am 1. Januar 2010 eröffnete das Amtsgericht Bonn ein Insolvenzverfahren über die WCCB Management GmbH. Die für die Fortsetzung des Betriebes der „Bestandsbauten“ (und der Beethovenhalle) notwendigen finanziellen Mittel stellte der Rat der Stadt Bonn am 21. Dezember 2009 zur Verfügung (eine „Vorauszahlung“ in Höhe von 713.895,67 Euro). Im Februar 2010 fasste der Stadtrat den Beschluss, die Veranstaltungsorte in städtischer Regie weiterzuführen. Bonn Conference Center Management GmbH (BonnCC) heißt seit September 2010 die Gesellschaft, die die Bestandsbauten und seit Oktober/November 2016 auch den Erweiterungsbau betreibt.

Städtebauliche Auswirkungen der Erweiterung

Das denkmalgeschützte „Bundesbüdchen“ vor seiner Verlegung (Juni 2006)

Die Erweiterung des WCCB erforderte vor dem Baubeginn die Niederlegung großer Flächen im Bereich zwischen Dahlmann-, Görres- und der für den Neubau aufgegebenen Saemischstraße.[118] An der Dahlmannstraße (heute Karl-Carstens-Straße) wurden mehrere Gebäude abgerissen, die für die Zeit Bonns als Bundeshauptstadt eine große Bedeutung gehabt hatten. Dazu gehörten die ehemalige Landesvertretung Niedersachsens, die 1992 von Sachsen-Anhalt übernommen worden war, die Villa Dahm, das Studio Bonn des WDR, das 1949 von der Bundesregierung für Nachrichtenagenturen und Pressevertreter aufgestellte Pressehaus an der Görresstraße und die provisorischen Bürocontainer für das Sekretariat der Vereinten Nationen zur Frühwarnstrategie.

Der seit 2002 denkmalgeschützte Kiosk im Regierungsviertel, der vor dem Bundeshaus stand und daher auch Bundesbüdchen genannt wird, ist verlegt worden. Die zunächst ebenfalls geplante Niederlegung der 1965 und 1966 gebauten Abgeordneten-Wohnhäuser an der Heussallee wurde aufgrund ihrer historischen Bedeutung nicht durchgeführt, da diese sich auf dem Randbereich des Areals befinden und deshalb in das Gesamtkonzept integriert werden konnten. Von 2008 bis 2009 erfolgte im Zusammenhang mit dem WCCB-Bau eine vollständige Neugestaltung der Straßen im engeren Parlamentsviertel. Der Erweiterungsbau ist Mittelpunkt des neuen Platz der Vereinten Nationen.

Literatur

  • Lisa Inhoffen, Rita Klein, Florian Ludwig, Wolfgang Wiedlich: Das Millionengrab. In: Mainhardt Graf von Nayhauß (Hrsg.): Größenwahn und Politik. Edition Lingen Stiftung, Köln 2012, ISBN 978-3-941118-95-9, S. 72–79.
  • Jörg Damm, Karin Eßer: Kurskorrektur – Architektur und Wandel in Bonn. Hatje Cantz Verlag, Ostfildern-Ruit 2002, ISBN 3-7757-1269-0.

Weblinks

Commons: World Conference Center Bonn – Sammlung von Bildern

Einzelnachweise

  1. Fragen nach der Verantwortung bleiben unbeantwortet: Schweigen bei den Firmen und im Presseamt. In: General-Anzeiger Bonn online. 28. März 2015.
  2. Heimfall des WCCB Grundstück. In: bonn2012.de. 11. Mai 2012.
  3. BERICHT AUS BONN vom 12. April 2013 - Oberbürgermeister Jürgen Nimptsch: Wir erfüllen den Bellevue-Vertrag
  4. Verkauf des WCCB Hotel-Rohbaus an die BonnVisio Gruppe. In: General-Anzeiger Bonn online. 9. Oktober 2014.
  5. a b Eröffnung des WCCB in Bonn. Ein Freudentag für Bonn und den OB. In: General-Anzeiger Bonn online. 8. Juni 2015.
  6. WD 1 Jörg Krämer: Deutscher Bundestag - Bundestag in Bonn: 'Langer Eugen', 'Wasserwerk' und 'Behnisch-Bau'. Abgerufen am 25. Mai 2020.
  7. Einzigartige Veranstaltungen im Plenarsaal - World Conference Center Bonn. Abgerufen am 25. Mai 2020.
  8. WD 1 Jörg Krämer: Deutscher Bundestag - Bundestag in Bonn: 'Langer Eugen', 'Wasserwerk' und 'Behnisch-Bau'. Abgerufen am 25. Mai 2020.
  9. WD 1 Jörg Krämer: Deutscher Bundestag - Bundestag in Bonn: 'Langer Eugen', 'Wasserwerk' und 'Behnisch-Bau'. Abgerufen am 25. Mai 2020.
  10. Veranstaltungen in Wasserwerk und Pumpenhaus (Memento vom 17. Juli 2014 im Internet Archive), World Conference Center Bonn
  11. Der BonnKegel-ein Kongresszentrum von Weltgeltung. BonnKegel mit Zitaten aus der Homepage "Bonn Arena" in: Die-Region Online, ohne Datum, abgerufen am 20. November 2022
  12. IKBB: Tagen im House of Parliament., Webseite der Stadt Bonn mit Modellfoto vom 22. Dezember 2004, Memento des Originals in: Internet Archive, abgerufen am 5. Januar 2023.
  13. Geschäftsplan – Vereinte Nationen Kongresszentrum in Bonn-Marketingplanung, Auszug aus dem Businessplan., Memento des Originals vom 15. September 2005 in: Internet Archive, abgerufen am 20. November 2022.
  14. a b Michael Thielbeer: „Einschätzung Wirtschaftlichkeitsberechnung SMI Hyundai“ (PDF; 89 kB)
  15. Lisa Inhoffen, Florian Ludwig, Rita Klein, Wolfgang Wiedlich: Die Millionenfalle, Teil 68. In: General-Anzeiger Bonn online. 20. Oktober 2011.
  16. Beschlussvorlage der Stadtverwaltung vom 29. November 2005
  17. a b „Koreaner bauen Kongresszentrum“, Kölner Stadt-Anzeiger, 30. Juli 2005
  18. Eckpunkte des Projektvertrages für das World Conference Center Bonn (WorldCCBonn, ehemals IKBB)
  19. Stadt Bonn: Fragen zum WCCB
  20. Foto der Spatenstichzeremonie, abgerufen am 14. Juli 2022
  21. zit. in: „Bonn will in die erste Liga der Konferenzstädte“, General-Anzeiger, 4. November 2006 (Memento vom 27. August 2009 im Internet Archive)
  22. „WCC Bonn: Politiker fordern mehr Information“, General-Anzeiger Bonn, 4. März 2009
  23. Bernd Leyendecker: Die hektische Suche nach einem neuen Investor. (Memento vom 27. August 2009 im Internet Archive) In: General-Anzeiger. 15. April 2009.
  24. „WCC Bonn: Bis Ende September reicht das Geld zum Weiterbau“, General-Anzeiger, 20. August 2009
  25. „WorldCCBonn: Verhandlungen dauern an - Alternativen werden vorbereitet“
  26. Dringlichkeitsantrag WCCB
  27. Antrag auf Sondersitzung des Rates (23. August 2009)
  28. Eklat im Rat: OB bricht Sitzung ab. In: General-Anzeiger Bonn online. 1. September 2009.
  29. Stadt Bonn: World Conference Center Bonn Sachstandsbericht (Memento vom 11. Dezember 2009 im Internet Archive) 14. September 2009. (PDF; 1,3 MB)
  30. Bärbel Dieckmann, Interview wegen WCCB-Bürgschaft in der WDR-Lokalzeit 24. August 2009.
  31. Ermittlungsverfahren im Zusammenhang mit den Ereignissen um das World Conference Center Bonn (WCCB). Abgerufen am 12. Dezember 2018.
  32. WorldCCBonn: Stadt unterstützt Staatsanwaltschaft – Städtische Strafanzeige war vorbereitet (Memento Rat & Verwaltung | Bürgerservice online vom 20. Januar 2010 im Internet-Archiv), abgerufen am 18. Juli 2022.
  33. Ermittlungen gegen Bärbel Dieckmann. In: General-Anzeiger Bonn. 5./6. Dezember 2009.
  34. Staatsanwälte im Kameha. In: General-Anzeiger Bonn online. 2. September 2010.
  35. Eine Bonner Personalie: Friedhelm Naujoks. In: Bonner Generalanzeiger, 20. Dezember 2013 (ans Tageslicht), abgerufen am 18. Juli 2022.
  36. WCC Bonn: Erneut Razzia im Stadthaus. In: Generalanzeiger Bonn, 1. April 2010, abgerufen am 18. Juli 2022.
  37. Stadt Bonn: Konferenzzentrum: OB informiert Fraktionen über Entwurf des Rechnungsprüfungsbericht. In: bonn.de. 7. April 2010.
  38. Lisa Inhoffen, Rita Klein: 59-Jährige verhandlungsunfähig – aber arbeitsfähig. In: General-Anzeiger Bonn. 13. September 2012, abgerufen am 7. März 2019.
  39. a b Drei Angeklagte mussten ins Gefängnis. In: General-Anzeiger Bonn. 19. November 2015, abgerufen am 9. Mai 2022.
  40. Bonn: WCCB-Skandal, Razzia bei Stadtkämmerer Sander. In: WDR Lokalzeit auf YouTube, 22. Juli 2013, abgerufen am 18. Juli 2022.
  41. WCCB Bauskandal – Ermittlungen gegen Sander eingestellt. In: Bonner Generalanzeiger, 20. Juli 2013, abgerufen aus web.archive.org. am 19. Juli 2022.
  42. WCCB-Prozess am Freitag gestartet. In: General-Anzeiger Bonn online. 30. September 2011.
  43. WCCB-Prozess in Bonn: Investor Man-Ki Kim zu 6,5 Jahren Haft verurteilt. In: General-Anzeiger Bonn online. 10. Mai 2013; Landgericht Bonn: Urteil vom 10. Mai 2013 – 27 KLs 03/11.
  44. BGH, Beschluss vom 14. Oktober 2014 – 2 StR 44/14.
  45. Was wusste OB Dieckmann? Generalanzeiger Bonn, 25. Februar 2015, abgerufen aus web.archive.org. am 19. Juli 2022.
  46. Pressemitteilung der Staatsanwaltschaft Bonn, 23. März 2012, abgerufen am 14. Juli 2022
  47. WCCB: Strafverfahren eingestellt. In: Der Neue Kämmerer, 19. Juni 2015, abgerufen am 19. Juli 2022.
  48. „WCCB: Razzia in Bonn, Verdächtige verhaftet“, General-Anzeiger, 16. September 2009
  49. „Ratsmehrheit stimmt für Rücktritt der OB“, General-Anzeiger, 18. September 2009
  50. WCCB-Millionenskandal: Bärbel Dieckmann will nicht zurücktreten..., Jochen Hilgers, WDR-Lokalzeit, eingestellt auf YouTube, 13. Juli 2013, abgerufen am 18. Juli 2022.
  51. WCCB: Hong beantragt Insolvenz, General-Anzeiger, 25. September 2009
  52. Rolf Kleinfeld: Viel Ärger um die Heizung im WCCB. In: General-Anzeiger Bonn online. 13. März 2010.
  53. Fertigstellung des World Conference Center Bonn kostet bis zu 74 Millionen Euro. In: bonn.de. 4. März 2010.
  54. WCCB wird frühestens 2013 fertig (Memento vom 1. August 2012 im Webarchiv archive.today) In: General-Anzeiger. 3. November 2010.
  55. Beschluss des Rates vom 7. Mai 2009. In: Bonn.de.
  56. „Das große Schauspielhaus“, General-Anzeiger, 23. April 2010, zit. in: www.anstageslicht.de (Memento vom 13. Februar 2016 im Internet Archive)
  57. Der General-Anzeiger veröffentlicht WCCB-Prüfbericht. (Memento vom 16. Juli 2010 im Internet Archive) In: General-Anzeiger Bonn online.
  58. Presserat missbilligt namentliche Nennungen im WCCB-Prüfbericht. In: General-Anzeiger Bonn online. 15. Oktober 2010.
  59. Geheimbericht über WCCB-Skandal. In: wdr.de. 22. April 2010.
  60. WCCB: Bärbel Dieckmann und die Stunde der Wahrheit WDR-Video, abgerufen: 25. Oktober 2022
  61. Stadt Bonn: „Oberbürgermeister Nimptsch sieht Chancen für Fertigstellung in städtischer Regie“
  62. „Die Millionenfalle: Aufstand der Volksvertreter“, General-Anzeiger, 26./27. Februar 2011 (Memento vom 5. März 2011 im Internet Archive)
  63. WCCB: Ratsmehrheit schmettert Vorschlag von Nimptsch und seinen Beratern ab. (Memento vom 18. April 2011 im Internet Archive) In: General-Anzeiger Bonn online. 15. April 2011.
  64. Pressemitteilung der Stadt Bonn 29. April 2011.
  65. WCCB vor Zwangsversteigerung. In: General-Anzeiger Bonn online. 18. Mai 2011.
  66. WCCB: Hauptgläubigerin für 39 Millionen Euro. In: General-Anzeiger Bonn online. 22. Dezember 2011.
  67. Weichen für Weiterbau des WCCB sind gestellt. In: General-Anzeiger Bonn online. 27. Januar 2012.
  68. Post aus Honolulu. In: General-Anzeiger Bonn online.
  69. Honua Securities et al., Plaintiffs v. SMI Hyundai et al., Defendants, Case 1:10-cv-00785-GBL -JFA Document 1 Filed 07/14/10 (PDF; 1,7 MB)
  70. Heimfall rechtskräftig Das WCCB gehört jetzt der Stadt. In: General-Anzeiger Bonn. 12. Mai 2012.
  71. Schadensersatzanspruch wegen WCCB - Insolvenz reduziert. In: InsolvenzPortal. STP Business Information GmbH, Karlsruhe, 3. November 2016, abgerufen am 10. Mai 2022.
  72. Ariane Mohl: WCCB-Skandal: Ex-Bauchef zahlt 200.000 Euro an Stadt Bonn. In: Der Neue Kämmerer. F.A.Z. Business Media GmbH, Frankfurt am Main, 20. November 2017, abgerufen am 10. Mai 2022.
  73. Schadensersatzklage der Stadt Bonn gegen Naujoks abgewiesen. In: AnwaltOnline. AnwaltOnline GbR, Berlin, abgerufen am 10. Mai 2022.
  74. Stadt Bonn kriegt mal wieder 'ne üble Klatsche, Express, 10. Februar 2020, abgerufen am 21. November 2022
  75. Dr. Man-Ki Kim mit Hümmerich legal gegen Stadt Bonn erfolgreich!, "Hümmerich Legal", Online News vom 11. April 2018, abgerufen am 21. November 2022.
  76. Womöglich kein Urteil beim WCCB-Streitverfahren, In: Kamelle/RP Online, 11. Juli 2019, abgerufen am 21. November 2022.
  77. WCCB-Skandal in Bonn: Ehemalige Oberbürgermeisterin und ehemaliger Stadtdirektor müssen Schadensersatz zahlen. In: Pressemitteilung über Justiz-Online. Verwaltungsgericht Köln, 10. September 2020, abgerufen am 10. Mai 2022.
  78. WCCB-Prozess gegen Bärbel Dieckmann: Stadt Bonn lässt sich Zeit. In: General-Anzeiger Bonn. 17. November 2021, abgerufen am 10. Mai 2022 (Nur Artikelanfang frei zugänglich).
  79. WCCB-Prozess gegen Sparkasse beigelegt. In: General-Anzeiger Bonn. 19. November 2015, abgerufen am 10. Mai 2022 (Nur Artikelanfang frei zugänglich).
  80. Generalplaner lobt Bauzustand - Beginn der Fertigstellung im Sommer, General-Anzeiger, 18. Januar 2013
  81. Jetzt gehen die WCCB-Aufträge raus. In: General-Anzeiger Bonn. 30. Januar 2014.
  82. Nach Mängelbeseitigung kann am WCCB wieder gebaut werden. WDR-Studio Bonn, 21. Februar 2014.
  83. „WCCB-Hilfe: SPD-Abgeordnete enthielten sich“, General-Anzeiger, 13./14. November 2010
  84. Offener Brief: OB Jürgen Nimptsch erklärt die Kostenexplosion. In: General-Anzeiger Bonn online. 13. April 2013.
  85. Das WCCB in Bonn wird parat gemacht. In: Bonner Rundschau online. 29. Mai 2015.
  86. UN-Klimakonferenz in Bonn beendet. Gute Stimmung, wenig Ergebnisse. In: WDR-Studio Bonn online. 11. Juni 2015.
  87. WCCB-Kosten jetzt bei 90 Millionen. In: General-Anzeiger Bonn online. 29. März 2016.
  88. Mängel nach Bauskandal im WCCB behoben. In: General-Anzeiger Bonn online. 5. November 2016.
  89. „Wir nehmen den Bonn-Ausgleich ernst“. In: General-Anzeiger Bonn online. 10. Mai 2016.
  90. Vereinbarung „Stärkung VN-Standort Bonn“ über die Gewährung von Zuwendungen des Bundes nach §§ 23, 44 BHO zur Umsetzung von Maßnahmen im Rahmen des Zukunftsinvestitionsprogramms (PDF)
  91. Drucksachen-Nr. 1610816: Mitteilungsvorlage: WorldCCBonn: 14. Fertigstellungsbericht des Bauherrn zur Budget- und Kostenkontrolle der Fertigstellung des Konferenzzentrums WorldCCBonn zum Stichtag 29.01.2016 vom 9. März 2016 Online PDF / Online im Bonner Rats- und Informations-System
  92. Drucksachen-Nr. 1611294: Mitteilungsvorlage: Punkte der nichtöffentlichen Sitzung vom 15. April 2016 Online PDF / Online im Bonner Rats- und Informations-System
  93. Drucksachen-Nr. 1711810NV2: Mitteilungsvorlage: 2. Controllingbericht der Stabsstelle Konferenzzentrum/Beethovenhalle zum Stichtag: 30.06.2017 vom 5. September 2017 Online PDF / Online im Bonner Rats- und Informations-System
  94. Wlan im WCCB muss nachgerüstet werden, General-Anzeiger, 21. August 2017
  95. Drucksachen-Nr. 1711810NV3: Mitteilungsvorlage: 3. Controllingbericht der Stabsstelle Konferenzzentrum/Beethovenhalle zum Stichtag: 30.09.2017 vom 27. November 2017 Online PDF / Online im Bonner Rats- und Informations-System
  96. Ärger mit den Tauben (Memento vom 10. August 2016 im Internet Archive) In: General-Anzeiger Bonn online. 9. August 2016.
  97. Riesiges Stahlnetz soll Tauben von WCCB-Passage fernhalten. In: General-Anzeiger Bonn online. 14. August 2017.
  98. Welckerpassage: Geschwungenes Edelstahlnetz zwischen CCB und GOP, bonnvisio
  99. Unterhangdecke für Welckerpassage fertig, Stadt Bonn
  100. WCCB-Hotel wechselt Eigentümer. In: Kölnische Rundschau. 15. August 2014.
  101. Rohbau für Varieté-Theater im WCCB steht. In: General-Anzeiger Bonn online. Abgerufen am 19. April 2016.
  102. Fertigstellung des WCCB-Hotels rückt näher. In: General-Anzeiger Bonn online. 18. Juni 2014.
  103. Über 170 Länder wollen in Bonn über Strategien gegen Wüstenbildung und Linderung der Dürrefolgen beraten, UNCCD, 6. Juni 2000
  104. Präsident der UNO-Generalversammlung kommt zur Eröffnung der Wüstenkonferenz nach Bonn, UNIC, 8. Dezember 2000
  105. Bundesumweltminister Sigmar Gabriel eröffnet 9. UN-Naturschutzkonferenz in Bonn, Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit, 19. Mai 2008
  106. Sondervorschau auf Pressetermine des Bundesumweltministeriums während der 9. UN-Naturschutzkonferenz in Bonn (Memento des Originals vom 19. Januar 2018 im Internet Archive)  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.bfn.de (PDF), Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit
  107. EVP-Kongress in Bonn: An historischem Ort an die Einigung Deutschlands und Europas erinnern, Pressemitteilung der Stadt Bonn, 26. November 2009
  108. 4.000 Beamte sorgen bei der Afghanistan-Konferenz für die Sicherheit, General-Anzeiger, 30. November 2011
  109. Bonn Climate Change Conference - June 2015, UNFCCC
  110. Ansprache beim Staatsakt für Bundesminister a. D. Hans-Dietrich Genscher, Der Bundespräsident
  111. So lief das G20-Treffen in Bonn ab, General-Anzeiger, 17. Februar 2017
  112. Parteitag der Linken zum ersten Mal in Bonn, General-Anzeiger, 22. Februar 2019
  113. [Beitrag von] Monika Gommolla in: Jörg Damm, Karin Eßer (Hrsg.): Kurskorrektur: Architektur und Wandel in Bonn. Hatje Cantz, Ostfildern-Ruit 2002, ISBN 3-7757-1269-0, S. 49.
  114. Drucksachen-Nr. 0013404: Beschlussvorlage: Internationales Kongresszentrum Bundeshaus Bonn (IKBB) – hier: Start des kombinierten Betreiberauswahl- und Planungsverfahrens vom 20. November 2000 Online PDF / Online im Bonner Rats- und Informations-System
  115. Bernd Leyendecker: Erneute Verzögerung beim Bonner Kongresszentrum, General-Anzeiger, 1. November 2002
  116. Berliner sollen Bonner Bundeshaus betreiben, General-Anzeiger, 25. September 2003
  117. Antwort der Bonner Stadtverwaltung vom 10. April 2010 auf einen Anfrage des Bürger Bundes Bonn (BBB)
  118. Eintrag von Elke Janßen-Schnabel zu Saemischstraße Bonn in der Datenbank „KuLaDig“ des Landschaftsverbands Rheinland, abgerufen am 29. Dezember 2017.

Koordinaten: 50° 43′ 10″ N, 7° 7′ 27″ O

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Baustelle des WCCB in Bonn – links das Kongressgebäude – im Hintergrund das Ameron World Conference Hotel
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Archäologische Grabungen für die Erweiterung des Internationalen Kongresszentrums Bundeshaus Bonn (seit Mai 2007 World Conference Center)
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Neuer Plenarsaal des Deutschen Bundestages in Bonn. Benutzt zwischen Oktober 1992 und Juli 1999
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Gelände der geplanten „United Nations Congress Center“ (UNCC) in Bonn – rechts die inzwischen abgerissene Villa Dahm.
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The historical kiosk in front of the former Parliament Building in Bonn. It's listed as a historic monument.
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Radeln entlang des Bauzauns. Dahinter Gasflaschen und der verglaste Konferenzbereich
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Neuer Plenarsaal des Bundestags in Bonn.
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Rechts das neue Hotel, links der Lange Eugen und das Alte Abgeordnetenhochhaus