Alliierte Hohe Kommission

Die Alliierte Hohe Kommission für Deutschland (AHK; englisch Allied High Commission, französisch Haute commission alliée), auch Hohe Alliierte Kommission, war eine Einrichtung der westlichen Hauptsiegermächte USA, Großbritannien und Frankreich in Westdeutschland nach dem Zweiten Weltkrieg. Sie hatte ihren Sitz zunächst auf dem Petersberg bei Bonn und nahm eine Reihe von Vorbehaltsrechten gegenüber der Bundesrepublik Deutschland wahr.

Ihre Befugnisse waren im sogenannten Besatzungsstatut vom 10. April 1949 geregelt, in dem die alliierten Kontrollrechte festgelegt wurden. Die Hohe Kommission begann ihre Arbeit am 21. September 1949.^[1] Durch die Veröffentlichung von Amtsblättern der Alliierten Hohen Kommission in Deutschland galten die von ihr erlassenen Gesetze im ganzen Bundesgebiet. Ausländische Vertretungen mussten bis März 1951 bei der Alliierten Hochkommission akkreditiert werden.

Die Alliierten Hohen Kommissare von 1949 bis 1955:

• Vereinigte Staaten von Amerika (U.S. High Commissioner for Germany (USHCG), auch HICOG genannt):
  • John J. McCloy von 2. September 1949 bis 1. August 1952
  • Walter J. Donnelly von 1. August 1952 bis 11. Dezember 1952
  • Samuel Reber von 11. Dezember 1952 bis 10. Februar 1953
  • James Bryant Conant von 10. Februar 1953 bis 5. Mai 1955 (anschließend US-Botschafter in der Bundesrepublik Deutschland, 1955–1957)

• Vereinigtes Königreich:
  • Brian Robertson, 1. Baron Robertson of Oakridge von 21. September 1949 bis 24. Juni 1950
  • Ivone Kirkpatrick von 24. Juni 1950 bis 29. September 1953
  • Frederick Millar von 29. September 1953 bis 5. Mai 1955 (anschließend britischer Botschafter in der Bundesrepublik, 1955–1957)

• Frankreich:
  • André François-Poncet von 21. September 1949 bis 5. Mai 1955 (anschließend bis Dezember 1955 französischer Botschafter in der Bundesrepublik^[2])

Mit ihnen unterzeichnete Bundeskanzler Konrad Adenauer am 22. November 1949 das Petersberger Abkommen. Außer aus dem Rat der Hohen Kommissare bestand die AHK noch aus den von den Kommissaren gebildeten Ausschüssen und Körperschaften sowie dem Generalsekretariat. Im Sommer 1952 erfolgte der Umzug der Kommission vom Petersberg in die auf der linken Rheinseite gegenüberliegende Deichmannsaue in Mehlem, die zu der Zeit als Hauptsitz des amerikanischen Hohen Kommissariats diente. Der Umzug reflektierte die mit der zunehmenden Souveränität der Bundesrepublik abnehmende Bedeutung und Verkleinerung der AHK. Der Alliierten Hohen Kommission direkt unterstellt und keiner der drei Besatzungszonen im Westen angehörend war die Enklave Bonn.

Die AHK wurde mit Inkrafttreten des Deutschlandvertrags am 5. Mai 1955 aufgelöst. Sie gilt als historischer und völkerrechtlicher Sonderfall, da sie die Funktionen einer internationalen Organisation mit Regierungsfunktionen, einer gemeinsamen diplomatischen Vertretung dreier Staaten und die der deutschen Bundesregierung vereinte.

Standorte der Alliierten Hohen Kommission im Raum Bonn

Staat	Gebäude	Bild	Ort Ortsteil[3]	Adresse	Bauzeit	Funktion	Nutzungszeitraum	Anmerkungen
Frankreich	Rheinhotel Dreesen	weitere Bilder	Bad Godesberg	Rheinstraße 45–49 Lage50.6837187.175689	1893–1894	Hochkommissariat	1949–1952
Frankreich	Neubauten der Hochkommission	weitere Bilder	Bad Godesberg	An der Marienkapelle 3/ Rheinstraße 52 Lage50.6832887.175065	1950, 1952	Hochkommissariat	1950–1955	1955–1999 Kanzlei der französischen Botschaft, 2012 abgebrochen
Frankreich	Schloss Ernich	weitere Bilder	Remagen	Haus Ernich Lage50.596357.2048	1906–1908	Residenz des Hochkommissars	1949–1955	1955–1999 Residenz der französischen Botschaft, Denkmalschutz
Frankreich	Villa Henzen		Rolandswerth	Weingärtenstraße Lage50.6481077.205915 (ungefähr)	1896/1897	Residenz des stellvertretenden Hochkommissars	1949–1955	später Residenz der sowjetischen Botschaft, um 1974 abgebrochen
Frankreich	Halbvilla Joachimstraße	(c) Foto: Eckhard Henkel / Wikimedia Commons / CC BY-SA 3.0 DE weitere Bilder	Bonn Gronau	Joachimstraße 10 Lage50.724247.110467	1897	Verbindungsstelle / Verbindungsoffizier (liaison officer)	1949–mind. 1953[4]	Denkmalschutz
Vereinigte Staaten	Schloss Deichmannsaue, Neubau der Hochkommission	weitere Bilder	Bad Godesberg	Deichmanns Aue 29–39 Lage50.6714327.185379	1662, 1910–1912, 1951	Hochkommissariat	1950–1955	1952–1955 Sitz der AHK; 1955–1999 Kanzlei der US-Botschaft und Bundesbauministerium; heute Dienstsitz des Bundesamts für Bauwesen und Raumordnung
Vereinigte Staaten	Villa Cappell	weitere Bilder	Bad Godesberg	Heisterbachstraße 39 Lage50.6853667.173819	1904–1905	Residenz des Hochkommissars	1949–1951	1955–1999 Residenz der britischen Botschaft, Denkmalschutz
Vereinigte Staaten	Haus von Borcke	weitere Bilder	Bad Godesberg	Rolandstraße 67 Lage50.6791317.177328	1921/1922	Residenz des stellvertretenden Hochkommissars (bis 1951) Residenz des Hochkommissars (ab 1951)	1949–1955	1955–1999 Residenz der US-Botschaft, Denkmalschutz
Vereinigte Staaten	Halbvilla Joachimstraße	(c) Foto: Eckhard Henkel / Wikimedia Commons / CC BY-SA 3.0 DE weitere Bilder	Bonn Gronau	Joachimstraße 12 Lage50.7241977.110313	1897	Verbindungsstelle / Verbindungsoffizier (liaison officer)	1949–spät. 1952[4]	Denkmalschutz
Vereinigte Staaten	Doppelhaus Zitelmannstraße	weitere Bilder	Bonn Gronau	Zitelmannstraße 8 Lage50.7110467.128258		Verbindungsstelle / Verbindungsoffizier (liaison officer)	spät. 1953[4]–
Großbritannien	Luftwaffenkaserne Wahn		Porz Wahnheide	Lage50.8641677.115278	1930er	Hochkommissariat	1949–1953
Großbritannien	Neubau der Hochkommission		Bonn Gronau	Friedrich-Ebert-Allee 77 Lage50.7076157.131039	1952–1953, 1954	Hochkommissariat	1953–1955	1955–1999 Kanzlei der britischen Botschaft, 2002/03 abgebrochen
Großbritannien	Schloss Röttgen	weitere Bilder	Porz Heumar	Lage50.9093857.092684	1866	Residenz des Hochkommissars	1949–1953
Großbritannien	Villa Cappell	weitere Bilder	Bad Godesberg	Heisterbachstraße 39 Lage50.6853667.173819	1904–1905	Residenz des Hochkommissars	1953–1955	1955–1999 Residenz der britischen Botschaft, Denkmalschutz
Großbritannien	Villa Heckenfels		Bad Honnef	Bondorfer Straße 34 Lage50.6521487.230773		Residenz des stellvertretenden Hochkommissars	ab 1949
Großbritannien	Villa Spiritus	(c) Foto: Eckhard Henkel / Wikimedia Commons / CC BY-SA 3.0 DE weitere Bilder	Bonn Gronau	Kaiser-Friedrich-Straße 19 Lage50.7239166666677.1166944444444	1896	Kanzlei der Hochkommission (1949 f.) Verbindungsstelle	1949–mind. 1953[4]	1955–1999 Verbindungsstab der britischen Streitkräfte, Denkmalschutz
Großbritannien	Villa Wilhelma		Bad Godesberg	Karl-Finkelnburg-Straße 19 Lage50.683567.167345	1894	Teil des Hochkommissariats	1949–1955	später Kulturabteilung der britischen Botschaft

Siehe auch

• Alliierte
• Alliierter Kontrollrat

Literatur

• Helmut Vogt: Wächter der Bonner Republik. Die Alliierten Hohen Kommissare 1949–1955, Verlag Ferdinand Schöningh, Paderborn 2004, ISBN 3-506-70139-8.
• Harald Guldin: Die Bundesrepublik Deutschland auf dem Weg zur souveränen Gleichberechtigung, ISBN 3-631-43041-8.

Weblinks

• Alliierte Hohe Kommission beim Deutschen Historischen Museum
• Digitalisierte Gesetze der Alliierten Hohen Kommission
• Gesetz Nr. 63 zur Klarstellung der Rechtslage in Bezug auf deutsches Auslandsvermögen

Anmerkungen

1. ↑ Satzung der Alliierten Hohen Kommission für Deutschland vom 20. April 1949
2. ↑ Botschafter in Deutschland seit 1955 (Memento vom 21. Juli 2015 im Internet Archive), Französische Botschaft, 17. Juli 2015.
3. ↑ Zugrunde gelegt ist die damals gültige Verwaltungsgliederung.
4. ↑ ^{a b c d} Taschenbuch des öffentlichen Lebens, Festland Verlag GmbH, 1953, S. 95.