Akoma Ntoso

Akoma Ntoso (Architecture for Knowledge-Oriented Management of African Normative Texts using Open Standards and Ontologies) ist ein XML-Standard für Dokumente in den Bereichen parlamentarische Arbeit, Gesetzgebung (Legislative) und Rechtsprechung (Judikative).^[1]

Der Ausdruck Akoma Ntoso bedeutet auch „verbundene Herzen“ in den westafrikanischen Akan-Sprachen. Der Standard wird üblicherweise „XML AKN“ abgekürzt, aber teilweise auch als „LegalDocML“ bezeichnet.^[2]

Akoma Ntoso entstand im Rahmen des UN-Projektes „Africa i-Parliament Action Plan“. OASIS übernahm Akoma Ntoso als Grundlage für den LegalDocML-Standard; das entsprechende XML-Schema hat als Wurzel „akomaNtoso“. Mittlerweile wird es von der UN,^[3] der EU^[4] und vielen weiteren Ländern als XML-Standard und -Datenaustauschformat für die Rechtsetzung verwendet.^[5] Auch Deutschland entwickelt ein Anwendungsprofil namens „LegalDocML.de“. Der Einsatz zur Abbildung von Gerichtsdokumenten in Deutschland wird wissenschaftlich erprobt und evaluiert.^[6][7]

Laut OASIS hat Akoma Ntoso folgende Ziele:^[1]

• Definition eines Dokumentenformats;
• Definition eines Modells zum Dokumentenaustausch;
• Definition eines Datenschemas;
• Definition eines Metadatenschemas und einer Ontologie; und
• Definition eines Modells für Zitate und Querverweise.

In Deutschland entwickelt das Bundesministerium des Innern unter Beteiligung des Deutschen Bundestags und seiner Ausschüsse, dem Bundesrat, dem Nationalen Normenkontrollrat und dem Bundespräsidialamt seit 2016 ein deutsches Anwendungsprofil von Akoma Ntoso unter dem Namen „LegalDocML.de“ im Kontext des Projekts E-Gesetzgebung.^[8] Ziel des Projekts ist es unter anderem, die Gesetzgebungsverfahren auf Bundesebene zu modernisieren, um einen digitalen Rechtsetzungsprozess vom Entwurf bis zur Veröffentlichung zu ermöglichen (BT-Drs. 19/25654).^[9]

Im März 2020 wurde die Version 1.0 des Standards LegalDocML.de veröffentlicht, die auf einem modellbasierten Entwicklungsansatz in Anlehnung an XÖV basiert.^[10][11] Der Standard führt den European Legislation Identifier für Deutschland ein und ist Grundlage für die Entwicklung entsprechender IT-Lösungen, wie etwa einem Gesetzgebungs-Editor oder dem Rechtsinformationssystem. Bestehende IT-Lösungen wie das Word-Plugin eNorm und der Standard xNorm sollen abgelöst werden. In weiteren Versionen soll LegalDocML.de als Inhaltsdatenstandard der Rechtssetzung in Deutschland alle Dokumente der Rechtsetzung, der Verkündung sowie der Parlamentsararbeit abdecken. Eine Nutzung und Öffnung durch die Bundesländer ist möglich.^[12] Der bereits etablierte Standard ist für die Struktur von Normen und Normentwürfen im Anwendungsbereich der Normsetzung der Bundes verbindlich.^[13]

Deutschland beteiligt sich im Kontext der Arbeitsgremien der Europäischen Union an der Entwicklung und Nutzung des Standards in Europa, wozu unter anderem die Weiterentwicklung der EU-Open-Source Tools „LEOS“ gehört.^[9]

• European Legislation Identifier (ELI)
• European Case Law Identifier (ECLI)
• XÖV
• Legal Technology

• OASIS LegalDocML-Seiten (englisch)
• Website des Bundes zur E-Gesetzgebung und Unterseite mit weiterführenden Informationen zum Standard LegalDocML.de
• Spezifikation, Schema, Beispieldateien und UML-Modell von LegalDocML.de Version 1.5
• AKN4EU - A Common Structured Format for EU Legislative Documents. Webseite des EU-Anwendungsprofils von AKN (englisch)
• AKN for the United Nations System - Guidelines for the mark-up of UN normative, parliamentary and judicial documents. Webseite des UN-Anwendungsprofils von AKN (englisch)

1. ↑ ^{a b} Akoma Ntoso Version 1.0 Part 1: XML Vocabulary (englisch)
2. ↑ Amelie Flatt, Arne Langner, Olof Leps: Model-Driven Development of Akoma Ntoso Application Profiles. 1. Auflage. Springer Nature, Heidelberg 2022, ISBN 978-3-03114131-7 (englisch). 
3. ↑ Akoma Ntoso Guidelines. Abgerufen am 23. Februar 2021 (britisches Englisch). 
4. ↑ AKN4EU - EU Vocabularies. Amt für Veröffentlichungen der Europäischen Union, abgerufen am 23. Februar 2021 (englisch). 
5. ↑ Amelie Flatt, Arne Langner, Olof Leps: Introduction. In: Model-Driven Development of Akoma Ntoso Application Profiles. Springer International Publishing, Cham 2022, ISBN 978-3-03114131-7, S. 1–3, doi:10.1007/978-3-031-14132-4_1 (englisch). 
6. ↑ Malte Ostendorff, Till Blume, Saskia Ostendorff: Towards an Open Platform for Legal Information. In: Proceedings of the ACM/IEEE Joint Conference on Digital Libraries in 2020. August 2020, S. 385–388, doi:10.1145/3383583.3398616, arxiv:2005.13342 (englisch). 
7. ↑ Amelie Flatt, Arne Langner, Olof Leps: Model-Driven Development of Akoma Ntoso Application Profiles. 1. Auflage. Springer Nature, Heidelberg 2022, ISBN 978-3-03114131-7 (englisch). 
8. ↑ E-Gesetzgebung. Bundesministerium des Innern, für Bau und Heimat, 2021, abgerufen am 10. Februar 2021. 
9. ↑ ^{a b} Deutscher Bundestag (Hrsg.): Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Victor Perli, Niema Movassat, Dr. Gesine Lötzsch, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE. Moderne digitale Rechtsetzung. Drucksache 19/25438. Berlin 29. Dezember 2020 (BT-Drs. 19/25438). 
10. ↑ Bundesministerium des Innern, für Bau und Heimat (Hrsg.): Spezifikation LegalDocML.de – XML-Standard für Dokumente der Bundesrechtsetzung, Version 1.0. Berlin 27. März 2020 (fragdenstaat.de). 
11. ↑ Amelie Flatt, Arne Langner, Olof Leps: Model-Driven Development of Akoma Ntoso Application Profiles. 1. Auflage. Springer Nature, Heidelberg 2022, ISBN 978-3-03114131-7 (englisch). 
12. ↑ Viola Heeger: E-Gesetzgebung: Wann kommt das Super-Tool? In: Tagesspiegel Background Digital. Tagesspiegel, Berlin 4. Februar 2021 (tagesspiegel.de). 
13. ↑ Referenzarchitektur Normsetzung Version 1.0 – Juli 2022. (PDF) In: cio.bund.de. BMI, 1. Juli 2022, abgerufen am 1. Dezember 2022.