Bundesschienenwegeausbaugesetz
| Basisdaten | |
|---|---|
| Titel: | Gesetz über den Ausbau der Schienenwege des Bundes |
| Kurztitel: | Bundesschienenwegeausbaugesetz |
| Abkürzung: | BSWAG |
| Art: | Bundesgesetz |
| Geltungsbereich: | Bundesrepublik Deutschland |
| Rechtsmaterie: | Verwaltungsrecht, Eisenbahnrecht |
| Fundstellennachweis: | 933-12 |
| Erlassen am: | 15. November 1993 (BGBl. I S. 1874) |
| Inkrafttreten am: | 24. November 1993 |
| Letzte Änderung durch: | Art. 4 G vom 22. Dezember 2023 (BGBl. I Nr. 409) |
| Inkrafttreten der letzten Änderung: | 29. Dezember 2023 (Art. 15 G vom 22. Dezember 2023) |
| GESTA: | J013 |
| Bitte den Hinweis zur geltenden Gesetzesfassung beachten. | |
Das Bundesschienenwegeausbaugesetz regelt den Ausbau der Schienenwege der Eisenbahnen des Bundes. Es enthält als Anlage den Bedarfsplan für die Bundesschienenwege.
Inhalte
Der Bedarfsplan beruht auf dem Bundesverkehrswegeplan. In ihn sollen insbesondere Schienenverkehrsprojekte aufgenommen werden, die dem Fern- und Nahverkehr dienen, sowie Schienenverkehrsknoten und Schienenverkehrsanlagen, die dem kombinierten Verkehr Schiene/Straße/Wasserstraße und der direkten Verknüpfung von Fernverkehrsstrecken mit internationalen Verkehrsflughäfen dienen. Zu den Ausbaumaßnahmen können auch Maßnahmen zur Elektrifizierung von bestehenden Eisenbahnstrecken der Eisenbahnen des Bundes gehören.
Der Bedarfsplan für die Bundesschienenwege und die entsprechenden Pläne für andere Verkehrsträger sind im Rahmen der Bundesverkehrswegeplanung aufeinander abzustimmen. Hierbei sind auch Ausbaupläne für den europäischen Eisenbahnverkehr und kombinierten Verkehr, Belange des Umweltschutzes und Zielsetzungen der Raumordnung angemessen zu berücksichtigen.
Über den Fortschritt der im Bedarfsplan für die Bundesschienenwege aufgelisteten Projekte berichtet das Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur jährlich dem Deutschen Bundestag im Verkehrsinvestitionsbericht.[1]
Im Rahmen des am 29. Dezember 2023 in Kraft getretenen Gesetzes zur Beschleunigung von Genehmigungsverfahren im Verkehrsbereich und zur Umsetzung der Richtlinie (EU) 2021/1187 über die Straffung von Maßnahmen zur rascheren Verwirklichung des transeuropäischen Verkehrsnetzes wurde auch eine Anpassung des Bundesschienenwegeausbaugesetzes vorgenommen. Analog der Novellierung des Erneuerbare-Energien-Gesetzes aus 2022 wurde für den Bau oder die Änderung eines Bundesschienenweges ein überragendes öffentliches Interesse definiert. Gleichzeitig wurden die Maßnahmen des Deutschlandtakts in Projektbündel aufgeteilt und zehn neue Vorhaben in den potenziellen Bedarf des Bedarfsplans für die Bundesschienenwege aufgenommen.[2]
Bedarfsplan für die Bundesschienenwege
Das Schienenwegenetz der Eisenbahnen des Bundes wird nach dem Bedarfsplan für die Bundesschienenwege ausgebaut, der dem Bundesschienenwegeausbaugesetz als Anlage beigefügt ist. Dabei werden die Vorhaben in zwei Kategorien unterteilt: „Laufende und fest disponierte Vorhaben des Vordringlichen Bedarfs“ und „Neue Vorhaben“. Neue Vorhaben wiederum werden in „Vordringlicher Bedarf“, „Potentieller Bedarf“ und „Neue Vorhaben, Weiterer Bedarf“ unterteilt. Zur Finanzierung der Planung und Realisierung der Vorhaben haben Bund und Deutsche Bahn zum 1. Januar 2018 die Bedarfsplanumsetzungsvereinbarung abgeschlossen.
| Lfd. Nr. | Vorhaben |
|---|---|
| 1 | Maßnahmen mit einem Restvolumen < 50 Mio. Euro |
| 2 | ABS Lübeck/Hagenow Land – Rostock – Stralsund |
| 3 | ABS Berlin – Dresden |
| 4 | ABS/NBS Nürnberg – Erfurt |
| 5 | ABS/NBS Leipzig – Dresden |
| 6 | ABS Karlsruhe – Stuttgart – Nürnberg – Leipzig/Dresden |
| 7 | ABS Berlin – Frankfurt (Oder) – Grenze D/PL |
| 8 | ABS Köln – Aachen |
| 9 | ABS Ludwigshafen – Saarbrücken, ABS Kehl – Appenweier |
| 10 | ABS/NBS Stuttgart – Ulm – Augsburg |
| 11 | ABS/NBS München – Mühldorf – Freilassing – Grenze D/A / – Simbach – Grenze D/A |
| 12 | Ausbau von Knoten (Berlin, Dresden, Erfurt, Halle/Leipzig, Magdeburg) |
| 13 | ABS Oldenburg – Wilhelmshaven |
| 14 | ABS Grenze D/NL – Emmerich – Oberhausen |
| 15 | ABS München – Lindau – Grenze D/A |
| 16 | Kombinierter Verkehr/Rangierbahnhöfe (2. Stufe) |
| Lfd. Nr. | Vorhaben |
|---|---|
| 1 | Projektbündel 1: ABS Berlin – Wittenberge – Hamburg, ABS Berlin – Rostock |
| 2 | Projektbündel 2: ABS/NBS Hannover – Hamburg |
| 3 | Projektbündel 3: ABS Bremerhaven – Bremen – Langwedel – Uelzen, ABS Magdeburg – Stendal – Uelzen, ABS Magdeburg – Halle, ABS Wunstorf – Verden – Rotenburg, ABS Minden – Nienburg, ABS Elze – Hameln, ABS Lehrte – Braunschweig – Magdeburg – Roßlau – Falkenberg, ABS Sandersleben – Halle |
| 4 | Projektbündel 4: ABS/NBS Frankfurt am Main – Aschaffenburg – Würzburg – Nürnberg – Ingolstadt – München |
| 5 | Projektbündel 5: ABS/NBS Hanau/Gießen – Fulda, ABS/NBS Berlin – Halle/Leipzig – Erfurt – Fulda |
| 6 | Projektbündel 6: ABS Dortmund/Köln – Frankfurt am Main, ABS/NBS Mainz – Frankfurt am Main, ABS/NBS Frankfurt am Main – Mannheim, ABS/NBS Mannheim – Karlsruhe, ABS/NBS Mannheim – Stuttgart – Ulm, ABS/NBS München – Augsburg – Ulm, ABS Köln/Hagen – Siegen – Hanau |
| 7 | Projektbündel 7: ABS/NBS Karlsruhe – Basel, ABS Appenweier – Kehl – Grenze D/F |
| 8 | Projektbündel 8: ABS/NBS Dortmund – Hamm, ABS/NBS Hannover – Bielefeld – Hamm, ABS Berlin – Hannover |
| 9 | Projektbündel 9: ABS München – Landshut – Obertraubling – Regensburg – Marktredwitz – Hof, ABS Mühldorf – Landshut, ABS Nürnberg – Schwandorf – Furth im Wald – Grenze D/CZ |
| 10 | Projektbündel 10: ABS Oldenburg – Bremen, ABS Oldenburg – Emden |
| 11 | Projektbündel 11: ABS Regensburg – Ingolstadt – Donauwörth – Ulm |
| 12 | ABS Ulm – Friedrichshafen – Lindau |
| 13 | ABS/NBS München – Rosenheim – Kiefersfelden – Grenze D/A |
| 14 | ABS/NBS Hamburg – Lübeck – Puttgarden |
| 15 | ABS Nürnberg – Passau |
| 16 | ABS/NBS Paderborn – Halle |
| 17 | ABS Nürnberg – Marktredwitz – Hof/Grenze D/CZ |
| 18 | ABS Köln – Düsseldorf – Dortmund/Münster |
| 19 | ABS Angermünde – Grenze D/PL |
| 20 | ABS/NBS Stuttgart – Singen – Grenze D/CH |
| 21 | Projekte des Potentiellen Bedarfs (Streckenmaßnahmen) |
| 22 | Großknoten (Frankfurt, Hamburg, Hannover, Köln, Mannheim, München) |
| 23 | Knoten (Aachen, Leipzig) |
| 24 | ABS Grenze D/NL – Kaldenkirchen – Viersen – Rheydt-Odenkirchen |
| 25 | ABS Augsburg – Donauwörth |
| 26 | ABS Gotha – Leinefelde |
| 27 | ABS Stuttgart – Nürnberg |
| 28 | ABS Landshut – Plattling |
| 29 | ABS Lübeck – Schwerin/Büchen – Lüneburg |
| 30 | ABS Weimar – Gera – Gößnitz |
| 31 | ABS Niebüll – Klanxbüll – Westerland |
| 32 | NBS Dresden – Grenze D/CZ |
| 33 | ABS Cuxhaven – Stade |
| 34 | ABS Münster – Lünen |
| 35 | ABS Leipzig – Chemnitz |
| 36 | ABS Itzehoe – Wilster – Brunsbüttel |
| 37 | ABS Berlin – Angermünde – Pasewalk – Stralsund – Sassnitz |
| 38 | Überholgleise für 740m-Züge |
| 39 | Bahnhof Fangschleuse |
| 40 | Projekte des Potenziellen Bedarfs (weitere Knoten, mikroskopische Maßnahmen) |
| 41 | Kombinierter Verkehr/Rangierbahnhöfe |
| Lfd. Nr. | Vorhaben |
|---|---|
| 1 | ABS Bremerhaven – Bremervörde – Rotenburg – Verden |
| 2 | Korridor Mittelrhein: Zielnetz II |
| 3 | ABS Grenze D/NL – Bad Bentheim – Löhne |
| 4 | ABS Nürnberg – Weiden – Hof/Schirnding – Grenze D/CZ |
| 5 | ABS Hochstadt-Marktzeuln – Hof/Nürnberg – Bayreuth – Neuenmarkt-Wirsberg |
| 6 | ABS Cottbus – Görlitz |
| 7 | ABS Dresden – Görlitz – Grenze D/PL |
| 8 | ABS Gruiten – Wuppertal – Schwelm |
| 9 | ABS Ludwigshafen – Saarbrücken – Grenze D/F |
| 10 | NBS Rheydter Kurve |
| 11 | ABS Köln – Aachen |
| 12 | ABS Berlin – Neustrelitz – Neubrandenburg – Stralsund |
| 13 | ABS Koblenz – Mainz |
| 14 | ABS Cottbus – Forst (Lausitz) – Grenze D/PL |
| 15 | Weitere Streckenmaßnahmen zur Engpassauflösung |
| 16 | Weitere Knotenmaßnahmen, mikroskopische Maßnahmen |
| 17 | Kombinierter Verkehr/Rangierbahnhöfe |
| 18 | ABS/NBS Ingolstadt – München mit Anbindung Flughafen München |
| 19 | ABS Berlin – Müncheberg – Grenze D/PL |
| 20 | ABS Oldenburg – Osnabrück |
| 21 | ABS Hockeroda – Blankenstein – Marxgrün |
| 22 | ABS/NBS Ducherow – Usedom – Seebad Heringsdorf/Swinoujscie |
| 23 | Knoten Berlin |
| 24 | ABS Bingen – Hochspeyer, Neustadt – Wörth |
| 25 | ABS Bingen – Hochspeyer, Neustadt – Wörth |
| 26 | ABS Hildesheim/Braunschweig – Dessau – Halle |
| 27 | Elektrifizierung Chemnitz Hbf – Chemnitz Süd |
Geplante Änderungen
Die Ampel-Koalition hat 2023 eine weitere Gesetzesinitiative zur Anpassung des Gesetzes auf den Weg gebracht.
Das Bundeskabinett beschloss am 7. Juni 2023 den Entwurf einer Gesetzesnovelle; demnach sind folgende Änderungen vorgesehen:[3]
- Der Bund kann sich auch an den Kosten der Unterhaltung und Instandhaltung beteiligen.
- Der Bund kann auf Grundlage des Bundesschienenwegeausbaugesetzes IT-Leistungen zur Digitalisierung der Eisenbahninfrastruktur finanzieren.
- Bestimmte Folgekosten aus Investitionsprogrammen des Bundes zur Herstellung von Barrierefreiheit (z. B. der Betrieb von Personenaufzügen) oder freiwilligen Lärmsanierungen können finanziert werden.
- In Verkehrsstationen kann der Bund auch Ersatzinvestitionen nachhaltig ausgestalten und die Verkehrsstationen an den zukünftigen verkehrlichen Bedarf anpassen; dies gilt insbesondere für eine Anpassung der Bahnsteige.
Der Bundesrat forderte Ende September 2023 in einer Stellungnahme u. a., dass der Bund eine Klarstellung der Förderfähigkeit von Empfangsgebäuden und Serviceeinrichtungen vornimmt, da bislang für Empfangsgebäude und Serviceeinrichtungen (insbesondere Abstellanlagen) eine Finanzierungslücke besteht und er auch ermächtigt werden soll, sich an Ersatzinvestitionen und kapazitätserhöhenden Maßnahmen finanziell zu beteiligen, wenn hierdurch ein künftiger Bedarf bedient werden kann.[4]
Im Dezember 2023 war eine Einigung der Bundesregierung über die genaue Ausgestaltung der Novellierung nicht absehbar.[5]
Weblinks
Einzelnachweise
- ↑ BT-Drs. 20/2295
- ↑ BGBl. 2023 I Nr. 409 vom 28.12.2023: Gesetz zur Beschleunigung von Genehmigungsverfahren im Verkehrsbereich und zur Umsetzung der Richtlinie (EU) 2021/1187 über die Straffung von Maßnahmen zur rascheren Verwirklichung des transeuropäischen Verkehrsnetzes. Bundesgesetzblatt, 28. Dezember 2023, abgerufen am 29. Dezember 2023.
- ↑ Kabinett beschließt Novelle des Bundesschienenwegeausbaugesetzes. In: Pressemitteilung 51/2023. Bundesministerium für Digitales und Verkehr, 7. Juni 2023, abgerufen am 7. Juni 2023.
- ↑ Stellungnahme des Bundesrates – Entwurf eines Vierten Gesetzes zur Änderung des Bundesschienenwegeausbaugesetzes. (PDF) 29. September 2023, abgerufen am 3. Oktober 2023.
- ↑ Ampel streitet über Bahngesetz. (PDF) 12. Dezember 2023, abgerufen am 29. Dezember 2023.
